Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 12 (82. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - FARKAS IMRE (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter):
4221 Megnyitom a vitát az ajánlás 165. pontjaira. Kérdezem, kíváne valaki felszólalni ö tperces időkeretben. Farkas Imre képviselő úré a szó. FARKAS IMRE (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! A törvényjavaslathoz három módosító javaslatot nyújtottam be, röviden ezekről szólnék. Helyeslem a törvé nyjavaslatban megfogalmazott gondolatot, hogy köztisztviselői munkakört vagy vezető beosztást a jövőben pályázati eljárás és közigazgatási versenyvizsga alapján lehessen betölteni. Úgy gondolom, az is helyes, hogyha bizonyos esetekben ettől azért adunk ném i feloldozást, tehát bizonyos esetekben nem szükséges ennek a követelményrendszernek megfelelni. A törvényjavaslat államtitkárok és szakállamtitkárok számára tesz lehetővé némi mentességet, amennyiben meghatározott időtartamot közigazgatási területen eltöl tenek. Úgy gondolom, hogy ez helyes, de a javaslatom szerint célszerű ezt a kört még valamivel tovább bővíteni. A módosító javaslatban arra utaltam, hogy a vezető beosztású köztisztviselőkre célszerű lenne ezt kiterjeszteni. Nem azért, hogy fantasztikus mé rtékben megnövekedjen a kivételek száma, hanem úgy gondolom, hogy olyan változások történtek az elmúlt időszakban, aminek alapján a közigazgatásból kikerülő köztisztviselők egy bizonyos körét kedvezményezni lehetne. (9.50) Jelentős létszámleépítés zajlik a z államigazgatás minden területén, és ha szakterületet nevezünk meg vagy reformjellegű lépést, akkor a regionális közigazgatási intézmények kialakulása során is jelentős leépítésekre került sor. Ezeken a területeken, azt hiszem, meg lehetne adni azt a ment ességet, hogy ha a kikerülő köztisztviselők különböző szakterületen el tudnának köztisztviselőként helyezkedni, akkor ezen feltételek alól, a pályáztatás és a közigazgatási versenyvizsga alól mentesüljenek. A bizottságok és a kormány sem támogatta ezt a ja vaslatot. Kapcsolódó módosító javaslatot nyújtottam be hozzá, amelynek az a lényege, hogy akkor ne adjuk meg ezt a lehetőséget valamennyi vezető köztisztviselő számára, de határozzunk meg egy szintet, például főosztályvezetői vagy más szintet, ahol ezt meg kellene tenni. Úgy hiszem, nem helyes, ha a törvény csak államtitkárok, szakállamtitkárok számára teszi ezt lehetővé. A következő módosító javaslatom arról szól, hogy amikor a szolgáltató központ nyilvántartást vezet a kiválasztási eljárásról, akkor az ne csak az ellenőrzési szempontokat szolgálja, ez is nagyon helyes és szükséges feltétlenül, hanem úgy gondolom, hogy a tájékoztatás követelményeit figyelembe véve is célszerű a nyilvántartás vezetését végezni. Bizonyára minden képviselőtársam egyetért azzal , hogy az emberek körében nagyon sokszor negatív vélekedés van arról, hogy egyegy vezető köztisztviselői munkakörhöz mi minden szükséges. Legtöbben csak a magas beosztást, magas fizetést látják ebben. Azt hiszem, azt is nyilvánosságra kellene hozni, és re ndszeres tájékoztatást kellene adni, hogy akik ilyen tisztségbe kerülnek, milyen magas képzettségű emberek, milyen gyakorlattal rendelkeznek, milyen elképzelésekkel, és akkor valahogy az emberek körében egyensúlyba kerülne az, hogy ezek a tisztségek nemcsa k a magas fizetéseket szolgálják, nemcsak azt kell látni benne, hanem értékes emberek állnak mögötte. A javaslatomban, ami a 19. ajánlási pontban szerepel, arra tettem javaslatot, hogy olyan nyilvántartást vezessünk, ami ennek a tájékoztatási kötelezettség nek is meg tud felelni, természetesen azokkal a körülményekkel, amelyek a titoktartással vagy a nyilvánossággal kapcsolatos feltételeknek megfelelnek, de mindenképpen szükségesnek látom, hogy egyfajta nyitottságot mutassunk ezen a területen. A harmadik mód osító javaslatban arra teszek… (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Elnézést. ELNÖK (Harrach Péter) : Bocsásson meg, letelt az öt perc.