Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. június 4 (78. szám) - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
3688 Az egyik ilyen módosító indítvány, amely a komáromi és a kisbéri kistérségnél Bana településről szól. Bana község az autópályától délre helyezkedik el, a komáromi kistérség legdélebbi részén. Hagyományosan a közlekedési, kereskedelmi és szolgáltatási kapcsolatai viszont a bakonyaljai központhoz, Kisbérhez kötik. Így úgy gondoljuk, hogy a közszolgáltatások hatékonyabb szervezhetősége érdekében célszerűbb lenne, ha a kisbéri kistérséghez csatolnák Bana települ ést. A másik módosító javaslat az enyingiszékesfehérvári kistérséghez kapcsolódik, amit Gógl Árpád képviselő úrral együtt nyújtottunk be. A lényege ennek a módosító indítványnak, hogy az új kistérség megalakítását kezdeményező települések közül Polgárdi, Füle és Kőszárhegy a Székesfehérvár központtal működő társulás tagja. Ez a társulás egyébként 135 ezer fős. Elég nehezen működtethető, hiszen Székesfehérvár jelentős túlsúllyal rendelkezik ebben a társulásban, így aztán a települések között valós együttműk ödés igazából nem jött létre. Ezért alakították meg 2006. január 1je óta a központi egészségügyi ügyeletet, valamint a köztestületi tűzoltóságot Polgárdi központtal. A központ mellett lévő települések egy kisebb, de átláthatóbb szervezeti formában nagyobb lehetőséget látnak érdekérvényesítő képességük növelésére. Polgárdi város egyébként a közigazgatásban az építészeti, gyámügyi, családvédelmi és ifjúságvédelmi központtal rendelkezik, és itt működik ezeknek a településeknek az okmányirodája is. Ez tulajdon képpen már egy kialakított struktúra, tehát amire múltkor Schwartz képviselő úr utalt, hogy többletpénzt kell majd ebbe beletenni, ez nem valós, hiszen a struktúra teljesen kész van, további beruházást nem igényel. Polgárdi városa a védelmi bizottság közpo ntja is ezen a területen, és itt van a rendőrség is. 168 önkormányzat alakított egy hulladékgazdálkodási társulást, ez az úgynevezett KözépDuna vidéki, amelynek szintén Polgárdi városa a központja. A közvetlen közúthálózat biztosított, jó a megközelíthető ség, és a Mezőföldi Többcélú Kistérségi Táruláshoz tartozó Kisláng, Mezőszentgyörgy és Mátyásdomb szempontjából is kedvezőbb, gyorsabb lehetőséget biztosít az elérésre. A kistérségek kialakításánál, amikor a 168 kistérséget létrehozta a kormány, akkor már komoly vitát gerjesztett, hogy Polgárdi központtal létre kelle hozni a kistérséget. (19.40) Ez akkor elmaradt, most itt a lehetőség, tisztelt képviselőtársaim, hogy ezt megtegyük, ami célszerű lenne. A következő módosító javaslat a demecserikemecsei kétp ólusú kistérség és az ibrányinagyhalászi kistérség. Talán ebben az egy percben el tudom mondani, hogy itt természetes vonzáskörzeti kapcsolat van a települések között, és az ellátási kapcsolatok is idekötődnek, nem csak a közlekedésiek. A gyermekvédelmi é s gyámügyi feladat- és hatásköröket Demecser város önkormányzata látja el, a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben pedig Kemecse és Demecser rendelkezik illetékességgel. Minden településen folyik általános iskolai és felső tagozatos oktatás, kivéve Tiszar ádot, egy gimnázium van Demecserben, és egy szakközépiskola található a kistérségben. A meglévő közoktatási intézményrendszer működtetéséből is jelentős feladatot vállalt fel Kemecse, alapfokú művészeti oktatást, pedagógiai szakszolgáltatást nyújt a kezdem ényező települések számára. A nappali ellátások közül az idősek napközi otthonos ellátását hét település biztosítja, de a pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékkal élők, hajléktalanok nappali ellátása kizárólag Kemecsén megoldott. Szintén tízév es működést mondhat magáénak a központi ügyelet Kemecse településen. A törvényjavaslat indokolásában szereplő állítás ellenére a közszolgáltatások közös társulásos formában való ellátásának megvannak a hagyományai és a működő formái is, erre tekintettel, t isztelt Ház, nem valós az az állítás, hogy nincs oktatási (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) központ szerepe Kemecsének, és a munkaerőpiaci vonzások tekintetében is ide járnak dolgozni Nyíregyháza mellől. (Az elnök ismét cse nget.) Ezzel az önálló kistérséggel - társulási
