Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A vállalkozói „körbetartozások” mérséklése céljából történő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
3508 vagy havonta kellene akár csak egy törvény kapcsán is nekünk megtenni, de az biztos, hogy figyelni kell rá. A fedezetigazolás kérdése a valódi kérdés, amikor az ajánlatkérő a közbesz erzési törvény alapján közzéteszi az ajánlatkérését. A régi Kbt. szerint csak akkor tehette ezt, ha a fedezete megvolt. Majd az új Kbt.ből ez kikerült, egy viszonylag laza szabályozás volt bent. Gyakorlatilag „hozom”ra is lehetett közbeszerzési eljárások at indítani. Ma már ez megint nincs így. Az új törvényben, ebben a javaslatban az van, hogy állami támogatásból, vagy ha támogatási iránti kérvényt vagy kérelmet benyújtott, már akkor elindíthatja, de például nem indíthat el a következő évi költségvetése t erhére, nem indíthat el „majd fölvesszük a hitelt”re, tehát erre már nem indíthat el központi költségvetés, önkormányzat ajánlatkérést. Azt gondolom, hogy azért még egy picikét gondoljuk át erre vonatkozóan ezt a kérdéskört, hiszen a várható uniós beruház ásokat, más forrásból induló beruházásokat nagyon nagy mértékben hátráltatná, ha majd csak akkor tudnánk elindítani adott esetben egy beruházást, egy közbeszerzési eljárást, amikor a forrás rendelkezésre áll. Tehát valamilyen útonmódon az ígérvényt - ezt esetleg a részletes vitánál vagy módosítókkal helyre kéne tenni , a kormányzati ígérvényt kellene nevesíteni, hogy mi az, amire valóban elindítható már egy beruházás, egy közbeszerzés. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólásra jelen tkezett Ékes József képviselő úr. ÉKES JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A Végh Tibor által elmondottakról szólva: azt hiszem, Szatmáry Kristóf sem azt mondta, hogy ott indult el, hanem az is egy folyamata volt annak, hogy valóban a körbetartozás így tudott alakulni, és ennyire fel tudott gyorsulni ma Magyarországon. Azért 300 milliárd adóvisszatérítés azért - hogyan mondjam - nem hasonlítható össze egykét millió forintos ki nem fizetéssel. Én óvatos lennék ebben a kérdésben is pontosan az önkor mányzatok esetében, hisz nagyon jól tudjuk, hogy az önkormányzatok költségvetési helyzete olyan, amilyen. A másik oldalon pedig tudjuk azt is nagyon jól, hogy az uniós források döntő többsége utófinanszírozással fog történni. Egy önkormányzat, amely benyúj tja a pályázatát, mondjuk, ebben az évben, és a beruházás befejezése csak 2009ben fog megtörténni, és a források utófinanszírozott állapotban kerülnek az önkormányzathoz, hiszen a kincstári rendszeren keresztül úgy kerül hozzájuk - tehát nem tudni, hogy 2 0082009ben az önkormányzat fizetőképessége hogy fog állni. Tehát azért kell garanciális rendszert ebben kialakítani és tiszta viszonyokat kialakítani, hogy az önkormányzatok ne kerülhessenek, ne tudjanak abba a becstelen helyzetbe kerülni - fogalmazzunk így , hogy a végén azt mondják a vállalkozónak, hogy ugyan tavaly teljesítettél, de majd esetleg jövőre fogom kifizetni. Egy komolyabb összegű beruházásnál, egy több száz millió forintos beruházásnál abban a pillanatban a vállalkozó padlót fog fogni. Hisz nagyon jól tudjuk, hogy a hazai kis- és középvállalkozások helyzete, tőkeszegénysége nem teszi azt lehetővé, hogy adott esetben a vállalkozó, mondjuk, több száz millió forintos hitellel finanszírozza meg azt a beruházást, amelyet az önkormányzattól elnyer t. Tehát ebben a rendszerben kellene nekünk úgy gondolkodni, és nem véletlenül mondtuk azt…- hisz a tavalyi évben, amikor ez a törvény idekerült a parlament elé, akkor is az volt a kérés, hogy ebben lehetőleg ötpárti értékmegállapodás legyen abban az irány ban, hogy valóban olyan törvényt tudjunk elfogadni, amely tényleg a körbetartozások mérséklésére fog törekedni. (12.30) Ezért is szeretnénk egy olyan országgyűlési határozatot, ami megszabja a kormány számára, hogy melyik törvényt mennyi idő alatt kellene tulajdonképpen a parlament elé terjeszteni, hogy valóban a rendszer fel tudjon állni. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)
