Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 30 (77. szám) - A vállalkozói „körbetartozások” mérséklése céljából történő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - LAKOS IMRE (SZDSZ):
3501 Megadom a szót Lakos Imre képviselő úrnak, az SZDSZből; őt Herényi Károly követi majd, az MDFből. LAKOS IMRE (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A vállalkozói körbetartoz ások mérséklése céljából történő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat a vállalkozói szférában tapasztalható késedelmes fizetések, nem megfelelő teljesítések orvoslására tartalmaz jogszabálymódosítási javaslatokat, kínál megoldási lehetőségeket. Örö mmel üdvözöltük azt a folyamatot, amelyről államtitkár úr is néhány szót beszélt, hogy egy nagyon széles körű szakmai egyeztetésen vagyunk túl, amikor a törvényelőkészítés folyamatára visszatekintünk. Az a 16 érdekképviseleti szövetség, amely szinte a ma gyar gazdasági szféra teljes egészét átölelte, ezen véleményének figyelembevétele hozzásegített egy olyan törvényalkotási folyamathoz, amely most itt a hozzászólásokból is látszik, még ha óvatosan is fogalmaznak ellenzéki képviselőtársaim, hogy egyfajta ko nszenzust jelent, egyfajta együttgondolkodást, amely megadja azt a reményt, hogy ez egy jó törvénymódosítás lesz. A javasolt változtatások javítják a vállalkozások információellátását és egyéb garanciákkal való megerősítését, ezáltal arra indítva a vállalk ozásokat, hogy kísérjék figyelemmel gazdasági környezetüket, illetve partnereiket, és ennek tükrében szerződjenek, tevékenykedjenek. A törvényjavaslatnak így várhatóan, remélhetően lesz egy olyan közvetett hatása, hogy a piac talán maga szűri ki majd az ol yan vállalkozásokat, amelyek nem a hatályos jogszabályi keretek között működnek és ezzel károsítják partnereiket. Jelen törvényjavaslattal a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény, a közbeszerzésekről szóló 2003as CXXIX. törvény és a Polgári Törvénykönyvről szóló ’59. évi IV. törvény egyes rendelkezései is módosulnak szükségszerűen, amelyek eredményeként a vállalkozók számára biztonságosabbá, kiszámíthatóbbá válik a gazdasági környezet. A csődtörvénnyel kap csolatban az új szabályozás előrelépést jelent a fizetésképtelen cégek elleni fellépés tekintetében, ugyanakkor megköveteli a hitelező aktív közreműködését is, mivel a felek közötti kapcsolatra utalja a követelésbehajtás rendjét. A törvényjavaslat arra tör ekszik, hogy az egymás irányában fennálló rendezetlen követeléseket egymás között rendezzék a felek, ezért csak a szükséges esetben rendelkezik a bírói útról, amely bírói út azért mindig nagyon sok időt igényel, és talán ez a törvényjavaslatcsomag még ezt a kérdést nem rendezi igazából. A közbeszerzések terén a módosítás célja, hogy a közbeszerzési eljárások még átláthatóbbá, követhetőbbé váljanak, a közbeszerzési szereplők számára megismerhetővé tegye az ajánlatkérőnek az ellenszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos szándékát, átláthatóvá tegye a fizetési kötelezettség tényleges teljesítését, továbbá rászorítsa az ajánlatkérőt a teljesítés elismerésére vagy annak megtagadására. A polgári törvénykönyv módosításával a javaslat lehetővé kívánja tenni a jelzál ogjog alapítását az építési szerződés vállalkozója számára annak érdekében, hogy a szerződésből eredő követelésének kielégítése céljából hatékony biztosíték álljon rendelkezésére. Ez egy lehetőség, volt vita a jelzálogalapításon, államtitkár úr is célzott rá, reméljük, ez a megoldás elegendő lesz, ha nem, akkor lehet, hogy vissza kell térni majd még ennek a pontosítására. A jelen törvényjavaslaton túl a vállalkozói körbetartozások orvoslását szolgálják egyéb, már elfogadott, illetve a parlament által jelen leg tárgyalt törvényjavaslatok is, mint az Országgyűlés által már korábban elfogadott, a Btk.ról szóló 1978. évi IV. törvény és más büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi XXVII. törvény, a jogügyletek biztonságának erősítése érdekében szükséges törvénymódosításokról szóló T/2481. számú törvényjavaslat, valamint a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról szóló T/2480. számú törvényjavaslat. Ezek összess ége egy