Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 23 (75. szám) - A rehabilitációs járadékról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
3269 véletlen egybeesés, hogy a szám nagyságrendileg ugyanaz. Ha a konkrét számokat néznénk a tizedes pontokig, akkor nem kereken 6060ról van szó mind a két esetben, egyé biránt más és más operatív programokban van. Bernáth Ildikó mint tényt említette, hogy hosszú idő lesz, amíg kialakul ez az új rendszer. Való igaz, folyamatosan épül ki, 2011re áll be teljes egészében, de azt gondolom, hogy éppen a visszarendelések lehets éges, akár ötéves időtartamáig is ez igazából 2014ben válik abszolút teljessé, amikor már mindenki találkozott az új szisztémával. Iván professzor urat szeretném megnyugtatni a tekintetben, hogy a minősítések nagyságrendjét ki fogja elvégezni, és ilyen na gyságrendben hogyan lehet elvégezni, nincs jelentős nagyságrendi változás. Évente, most kerek számokat mondok megint, körülbelül 40 ezer új belépő van a rendszerbe, ez mindig is így volt, most is így lesz. Sőt, inkább csökkenő a tendencia, ez nem nagyon fo g változni. A visszarendelések gyakoriságát nem fogjuk változtatni, nincs ilyen javaslat. Akiket addig is visszarendeltek, azokat valamilyen időtávban most is vissza fogják rendelni. Erre nincs semmilyen előírás ebben a törvényjavaslatban, hogy ezt most rö videbb idő alatt vagy sűrűbben kellene elvégezni. Tehát ez a típusú vizsgálatszám sem változik. Ezért összességében azt tudom mondani, hogy a vizsgálatszámokat nem növeli a törvényjavaslat egy darabbal sem. Nem kell aggódni amiatt, hogy ki fogja ezeket elv égezni. El fogják végezni, csak most már nem egyedül orvosi, hanem foglalkoztatási, szociális szempontból egyaránt. Heintz Tamás fölvetette, hogy a munkavégzésből származó bérbevétel és a járadék együtt pontosításra szorul. Gondolom, érdemes erről még majd a részletes vitában valóban beszélni, pontosan azért, hogy a munkaerőpiacra visszavezető érdekeltséget teremtsünk, és ne ellenérdekeltséget teremtsünk. Arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy az a fajta megoldás, amit, gondolom, csak példaként említett, hogy mondjuk, a minimálbér kétszeresénél meghúzni a határt, azért problémás, mert ez lényegében egy nyugdíjszerű ellátás. Alapelv, hogy a nyugdíj járulékfizetéssel megszerzett jog. Itt is egy ilyen típusú dologról van szó, mondjuk, leegyszerűsítve, hogy k edvezményes nyugdíjrendszerről van szó. Ezért elvenni a viszonyítási pontot az illető korábbi bérétől, meglehetősen keverék rendszert hozna, és nagyon támadható is lenne. Érdemes valami más logikában továbbgondolkodni akkor, ha ebben érdemesnek tartjuk az együttműködést. A vitában még felvetődött, és talán ez az utolsó konkrétum, amire visszatérnék a sok feltételezés okán, hogy ki akarunke itt valakit szorítani a rendszerből, vagy sem. Újólag és sokadszor elmondom, nem akarunk kiszorítani senki olyat, aki a jelenlegi szabályok alapján, annak betartásával van a rendszerben. (16.30) De mindenkit szeretnénk kiszorítani, aki korrupcióval, visszaéléssel vásárolta meg ezt a szolgáltatást, és egyébként emellett feketemunkát végez - merthogy nagyon sok ilyen is van . Nem tudjuk pontosan belőni, mert a feketefoglalkoztatást pontosan megbecsülni vagy pontosan leírni nem lehet, ez a sajátja. De lehet olyan szabályrendszert és eljárásmódot alkalmazni, ami ezt a lehetőséget kizárja vagy legalábbis a minimálisra szorítja v issza. Mert ha őket ki tudjuk szorítani a rendszerből, akkor a meglévő, bent lévő forrás azokra használható föl, akik benne vannak. Ezért van az - ismert, nyilvános kormányhatározatban is benne van , hogy gondolkodunk tovább, hogy ez egy zárt kassza legye n, és az expozéban én erre utaltam is, hogy nem kizárt, hogy egy önálló biztosítási ágig elmenjünk, ahol egy zárt kasszában pontosan követhetők a pénzügyi folyamatok, és akkor ott már nem lehet így a zavarosban halászni, mint ahogy egyébként ebben lehetett . Hogy milyen okból, és hogy ezt így kellette vagy nem így kellett volna, szerintem nem érdemes vitatnunk, túl vagyunk rajta, és nem is hiszem, hogy kormányokhoz köthető a dolog. Így alakult ez Magyarországon, de szerintem a tendenciát meg kell fordítani, és úgy tűnik számomra, hogy jó néhány ellenzéki képviselő és a kormánypárti képviselők is egyetértettek.
