Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 23 (75. szám) - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - IVANICS FERENC (Fidesz):
3218 hogyan alakítjuk ki. Ez azért fontos, mert vannak olyan települések, amelyek bizony kényelmetlenül érzik magukat, és vanna k olyan települések, amelyek a kistérségi besorolással vitatkoznak. Azért vannak módosító indítványok ehhez az anyaghoz, azért van bent ez az anyag a parlament előtt, mert nyilvánvalóan át kell gondolnunk ezt, és változtatni kell. A lövőiváni leendő kisté rségben élők is így gondolták. Azt gondolják, hogy az a térség, amely Sopronból és a környező településekből áll, meglehetősen nagy ahhoz, hogy egy közösségként működjenek. Bár a polgármesterek jóban vannak és beszélő viszonyban vannak egymással, tehát sem miféle ilyen indoka nincsen ennek a javaslatnak, mégis úgy érzik, hogy GyőrMosonSopron megye nyugati oldalának déli részén a települések már messze vannak a nagyvárostól, és így bizonyos fejlesztési hátrányokat szenvednek. Itt most nem elsősorban csak pé nzről beszélek, hanem arról a szemléletről, ami a területfejlesztés lényege és sajátja. Egy példával mutatnám be. Az elmúlt egy évtized a területfejlesztésben GyőrMosonSopron megyében is fejlődést, fejlesztést hozott. Amikor létrejöttek a kistérségek a 9 0es évek közepén, akkor Győr és környéke egyetlenegy kistérséghez tartozott; majd jött egy módosítás két évvel később, amikor kitalálták, hogy Győr és a Győrtől délre eső részek - a sokorói rész - külön kistérségbe tartozik, és Pannonhalma környékén, Pann onhalmát is bevonva egy újabb térség jött létre. Majd a millennium változást hozott, és a változást az adta, hogy Pannonhalma és Tét is önállóan egyegy kisváros lett. A kisvárosok után az tán 20022003ban újabb változtatás tört ént, és létrejött az a kistérség, ami most már pannonhalmi kistérség és téti kistérség. Tehát mi történt az elmúlt egy évtized alatt? Ami a területfejlesztésnek véleményem szerint a lényege: Győr környékéről különváltak azok a térségek, amelyek közösségkén t élik meg a mindennapjaikat, amelyek fejlesztési szempontból, a hétköznapok szempontjából egyegy térséghez tartoznak. Tehát az egy térségből lett három. A jelen javaslat, ami a lövőiváni kistérséget nyilvánítaná külön kistérségnek, arról szó l, hogy a Sopron és az őt körülvevő majdnem 40 településből 17 település válhasson külön. Ennek vannak okai, méghozzá történelmi okai. Ez a térség Csepreg központtal működött évszázadokon keresztül, az 1950es közigazgatási reform vagy átalakítás kapcsán a zonban Csepreg település - akkor még nem város - átkerült Vas megyébe, és így a mindenféle területfejlesztési, kutatási anyagokból szó szerint idézve: városhiányos terület lett GyőrMosonSopron megye déli része. A 90es évek közepén először elkészülő tudo mányos akadémiai anyag - amelyet a győri regionális kutatási központ készített el - már kiemeli azt, hogy GyőrMosonSopron megye déli része városhiányos, és ez fejlesztési szempontból komoly problémákat jelent. (12.30) Amikor ezt mindenhol felvetettük, ak kor arra az indokra hivatkoztak: de hát akkor mi lesz a statisztikai sorokkal? Bármikor elindultunk - jómagam még a megyei területfejlesztési tanács elnökeként, is az Országos Területfejlesztési Tanács tagjaként is , megemlítettük, és akkor is mindig abba ütköztünk bele, hogy bizony statisztikai szempontból problémákat jelent. De azért mondtam el a győri példát, mert azon keresztül látható, hogy mit hoz egy változás, és mennyire tudja leképezni a valós indokokat, és ha fejlesztési politikáról beszélünk, ak kor vajon miért nem a valós helyzetet szeretnénk pontosabban látni. Az a kistérség, ami 17 települést magában foglal, Soprontól délre 25 kilométerre helyezkedik el, ennek a térségnek a legtávolabbi pontja Soprontól Répceszemere, közel 50 kilométerre van. A zt mondhatjuk persze, hogy ez nem olyan nagy távolság, de minden fő közlekedési útvonalból kiesik, és hovatovább Répcevis településről Sopronba bejutni egy nap, bizony már komoly problémákat jelent, egész napos utazást jelenthet, hiszen több mint egy órán, másfél órán keresztül tart autóbuszon eljutni a városba. Úgy hiszem, hogy ez nem túl szerencsés.