Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A szak- és felnőttképzést érintő reformprogram végrehajtásához szükséges törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3086 törvénnyel összehangolva a pályakövetés rendszerére, továbbá a szakmai vizsgák ellenőrzésének rendszerére. Tisztelt Országgyűlés! A törvénymódosítással biztosítani kívánjuk a szak- és fe lnőttképzési reformokkal és a fejlesztési elképzelésekkel összhangban álló jogszabályi háttér kialakítását. A térségi integrált szakképző központok számára új jogszabályi környezet kialakításával folytatjuk a 2005ben megkezdett fejlesztéseket és az intézm ényrendszer átalakítását. A már működő 16 térségi integrált szakképző központ működtetése során felmerült gyakorlati tapasztalatokat is figyelembe véve a szabályozás átalakítására teszünk javaslatot úgy, hogy létrejöjjön egy regionális szinten koordinált é s vezérelt intézményfenntartói és intézményi hálózat. A térségi integrált szakképző központ e törvényjavaslat és a közoktatási törvény módosításának elfogadását követően olyan fogalommá válik, olyan intézménnyé válik, amely a szakképzéssel összefüggő önkor mányzati feladatok közös végrehajtásának lehetőségét is jelenti. A térségi integrált szakképző központok új szabályozásával az előző modellhez képest teljes szakképzési feladatellátás és tényleges integráció valósulhat meg. A javasolt szabályozás emellett biztosítja a meglévő központok további működését is. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat szerint a régiók szakképzési kapacitásainak koordinációját a regionális fejlesztési és képzési bizottságok látják el. A bizottságok számá ra a javaslat meghatározó szerepet biztosít a szakképzésfejlesztési források elosztásában is. A regionális munkaerőpiaci igények hatékony érvényesítése érdekében megváltozik a regionális fejlesztési és képzési bizottságok összetétele, nő a gazdasági szer eplők részvétele, bevezetjük a társelnöki funkciót, amit a gazdasági kamarák képviselője lát majd el. A foglalkoztatáspolitikával összehangoltan fejlesztjük a szakképzést és a felnőttképzést annak érdekében, hogy a képzési struktúra a gazdaság igényeinek f igyelembevételével, a keresletvezéreltség elvének megfelelően alakuljon ki. Ennek eredményeként az elaprózott intézményrendszer átalakításával egy új szerkezetű szakképzés biztosíthatja a szakképzésben részt vevők számára a munkaerőpiaci igényeknek megfel elő szakképesítés megszerzését és a sikeres elhelyezkedést, a vállalkozóvá válást, az egész életen át tartó tanulás lehetőségét. A térségi integrált szakképző központok kialakításának ösztönzése érdekében a támogatásra vonatkozó szakképzési hozzájárulási t örvényi szabályok is módosulnak a javaslat szerint. (18.10) Az intézményi átalakítás ösztönzésére finanszírozási oldalról olyan támogatási rendszert javaslunk kialakítani, amelyben elsősorban, természetesen indokolt kivételekkel, a központok jutnak fejlesz tési forrásokhoz. Tisztelt Országgyűlés! A törvénymódosítás hozzájárul a pályakövetési rendszer kialakításához is. A javaslat tartalmazza a felnőttképzés tekintetében az államilag támogatott képzések esetén a felnőttképzési intézmények, a képzésben részt v evők, illetve a foglalkoztatók pályakövetési rendszer számára történő adatszolgáltatási kötelezettségét. A képzőktől független vizsgaellenőrzés rendszerének és a szakmai vizsgáztatás minőségének növelése érdekében komplex vizsgaellenőrzési rendszer kialak ítása is szükséges. A törvény kiegészül az iskolarendszeren kívüli szakképzésben vizsgaszervezési joggal rendelkező intézményekben folyó vizsgák szakmai és hatósági ellenőrzésére vonatkozó szabályokkal is. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat előse gíti az egymásra épülő szakképzési és felnőttképzési rendszer megvalósítását, a szakképzési támogatási rendszer eredményességének javítását, a támogatásra szolgáló források céljának megfelelő, hatékonyabb felhasználását. Hozzájárul továbbá a piacképes tudá st adó szakképzés rendszerének kialakításához úgy, hogy a gazdaság szereplői az eddiginél lényegesen nagyobb szerepet kapnak a szakképzési rendszerben. A törvényjavaslat előkészítésekor széles körű társadalmi és szakmai egyeztetést folytatott a kormány. En nek során a tervezetet megtárgyalta és támogatta a Nemzeti Szakképzési és