Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ZSIGÓ RÓBERT, az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3070 Az ok tatási és tudományos bizottság többségi véleménnyel az általános vitára alkalmasnak tartotta a tankönyvpiac rendjére vonatkozó beterjesztett törvényt. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Róz sa Endre képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Zsigó Róbert képviselő úrnak. Öné a szó, képviselő úr. ZSIGÓ RÓBERT , az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Országgyűlés! Az oktatási és tudományos bizottság május 10ei ülésén, néhány nappal a beterjesztés után tárgyalta a tankönyvpiac rendjéről szóló törvényjavaslatot is. Ebben a szakaszban a bizottságnak arról kellett döntenie, hogy általános vitá ra alkalmasnak tartjae a beterjesztett javaslatot, éppen ezért nem a részletekről, hanem általánosságban mondtunk véleményt. A bizottság ülésének kezdetén jeleztük, hogy két általános és alapvető problémánk van a törvényjavaslattal. Az egyik az, hogy szer intünk a kormány komoly előzetes tárgyalások, egyeztetések nélkül nyújtotta be az Országgyűlés elé az oktatási területek alapját érintő elgondolásait, nem hagyott elég időt az alaposabb áttekintésre, egyeztetésre, a képviselőknek pedig a mélyebb felkészülé sre. Az oktatási kérdések sok embert érintenek. A kormány az elmúlt egy esztendő alatt harmadszor terjeszti javaslatait a Ház elé. Az iskolákban, a fenntartóknál, a diákok és szülők körében bizonytalanság van, mert nem tudják, hogy mire számíthatnak, meddi g maradnak érvényben a most tárgyalt elgondolások. Ezt rendkívül károsnak tartjuk. A másik probléma, hogy a bizottság ülésén javasoltuk, hogy ne egyben tárgyaljuk a felsőoktatási, a közoktatási és a tankönyvpiac rendjéről szóló törvényt, mert ez a mód nem ad lehetőséget a részletesebb áttekintésre, átbeszélésre, az Országgyűlés és bizottságai nem tudnak alapos munkát végezni. Sajnos a kormánypárti többség nem támogatta a javaslatunkat, úgy tűnik, mintha a kormány gyors menetben szeretné átverni a törvényhoz áson a javaslatait. Ezt persze meg is tehetik, hiszen többen vannak az Országgyűlésben, de akkor viselniük kell ennek minden politikai és szakmai következményét is. Tisztelt Országgyűlés! A bizottság ülésén is elhangzott, itt a miniszter úr az expozéjában is említette, hogy történtek megfelelő szakmai egyeztetések a tankönyvpiac rendjéről szóló törvényről, és a szakmai szervezetek egyetértettek. Engedjék meg, hogy a Tankönyves Vállalkozók Országos Testületének állásfoglalásából egy mondatot idézzek. A monda t így hangzik: „A Tankönyves Vállalkozók Országos Testülete szokás szerint két munkanapot kapott az oktatási tárcától, hogy véleményét megfogalmazza. E méltatlanul irreális határidő ellenére tízoldalas válaszunkban részletesen indokoltuk, hogy a tizenhat p ontból mindössze négy bekezdést találtunk, amellyel egyetértettünk.” - ennyit a széles körű szakmai egyeztetésekről. A tankönyvpiac rendjéről szóló javaslattal kapcsolatban aggályosnak tartjuk, és elmondtuk a bizottság ülésén is, hogy a miniszter az akkred itációt megkerülve vetethet fel pedagógiai rendszereket a tankönyvjegyzékbe. Ez szerintünk sérti a versenysemlegesség elvét, és ellentétes azzal a szándékkal, amelyet egyébként a kormány is képvisel, hogy az iskolákban valóban minőségi, a követelményeknek mindenben megfelelő tankönyveket használhassanak. Több olyan rendelkezés is van a javaslatban, amelyekkel elviekben egyet is érthetnénk, viszont tartunk attól, hogy ezeket a mindennapi életben nem fogják, mert nem tudják majd betartani, gondolok itt példáu l a tankönyvkölcsönzéssel kapcsolatos szabályokra. Attól tartunk, hogy az illetékesek nem tudják majd követni a szabályokat, nem tudják majd ellátni az ezzel járó adminisztrációs terheket. Ugyan az államtitkár úr a bizottság ülésén ígéretet tett az adminis ztrációs és bürokratikus terhek csökkentésére, de tapasztalatunk szerint ez nem mindig jelenti a megoldást.
