Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - TATAI-TÓTH ANDRÁS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3053 A törvénymódosításban szerepel a többcélú kistérségi társulásokkal kapcsolatban a közoktatási társulási bizottság létrehozása. Ezzel kapcsolatban nem tisztázott, hogy például a döntően hátrányos helyzetű gyermekekkel lakott települések bevételére mi sarkalln á a többi települést, ugyanis a befogadás önkéntes. Ráadásul a társulási törvény megváltoztatása kétharmados többséget igényelne. A törvénymódosítás révén a szakképzés regionális tervezésére regionális fejlesztési és képzési tanácsok jönnének létre, amely mintegy elvitatná a megyék kétharmaddal leírt hatáskörét. Ez alkotmányosan vitatható. A tervezet létrehozza a szakképzés regionális irányítási rendszerét, ami komoly problémákat vet fel a fenntartói jogosultságok tekintetében. Kiterjeszti a regionális fejl esztési és képzési bizottságok hatáskörét, így azok jogosultak lesznek meghatározni a szakképzés fejlesztési irányait és beiskolázási arányait a régióban. Félő, hogy szakmailag diktálni fognak. Ezek a régiók alapvetően statisztikai és területfejlesztési ré gióként jöttek létre, ma már az önkormányzati közszolgáltatásokra is kiterjesztik. Ez azonban nem helyes, hiszen nem biztos, hogy az önkormányzati közszolgáltatások esetén ugyanazt a régiót tételezzük föl. A szakképzési regionális irányítási rendszer létre hozásával egy olyan rendszer jön létre az önkormányzati struktúrában véleményünk szerint, amely sem az alkotmányban, sem az Ötv.ben nem található, tehát tulajdonképpen a helyi autonómiát részben csorbító, kényszerítő, hatáskörelvonó rendelkezés. Intézmény ek önkéntes társulásával szakképzésszervezési tanácsok jönnének létre, amelyek egy feles szabályozással kikerülnének a megyék fennhatósága alól, a regionális fejlesztési és képzési tanácsok szakképzési terveit követnék, ilyeténképpen a regionális bizottsá gok diktálnának a régiókban a megyék ellenében. Az alkotmányossági aggályokon túl ez kaotikus helyzetet eredményezne véleményünk szerint. További probléma merül fel a szakképzési szervezési társulásokkal kapcsolatban, amelyek révén a szakképzés irányítását régiószintre kívánják helyezni, ezek szerepében nem világos, hogy ez miképpen tudna egyetértést teremteni a különböző ellenérdekelt intézmények között. Regionális szinten egy vagy esetleg több ilyen szervezet is létrejöhetne. Nem tisztázott az sem, hogy m ilyen módon történne ezen társulások finanszírozása. Nem tisztázott továbbá, hogy mi ezen társulások kapcsolata a területi integrált szakképző központokkal, amelyekkel együtt kétféle modell jelenik meg regionális szinten. A területi integrált szakképző köz pontok csak 1500 fő felett vehetik igénybe a fejlesztési támogatást, rajtuk kívül csak a speciális és készségfejlesztő iskolák kapnának támogatást. Ez pedig azzal a következménnyel járna, hogy a többi önkormányzat, intézmény ellehetetlenül. Ezen okok miatt általános vitára nem tartjuk alkalmasnak a törvényjavaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Erdős Norbert képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalá sokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben. Ezek közben kétperces hozzászólásokra nem kerülhet sor. Megadom a szót TataiTóth Andrásnak, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. (15.3 0) TATAITÓTH ANDRÁS , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Aki figyelemmel kísérte a bizottsági előadókat, az is érzékelte, hogy rendkívül érzékeny területeken nyúlt hozzá a beterjesztett oktatási törvényja vaslat a közoktatás rendszeréhez, különböző feladatok megoldására vállalkozott a szakképzés területén, az oktatásszervezés területén, és talán az összes érzékeny terület közül a legérzékenyebben a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók problémakörében. De mielőtt erről
