Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 22 (74. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter, a napirendi pont előadója:
3021 egy munkahelyen, egy felsőoktatási intézményben vehető csak figyelembe, ellentétben az eddigi gyakorlattal, amikor ez több helyen figyelembevételre kerülhetett. A rendelkezés végrehaj tására megfelelő mennyiségű időt szánunk, ezért a rendelkezés 2009ben lépne életbe. Ebben a kérdéskörben is szívesen fogadom a véleményüket, javaslatukat, módosításaikat. A minőségi oktatás céljait szolgálja a felsőoktatási int ézmények kapacitásának méréséhez igazodóan az oktatásszervezeti feladatok pontosítása, a felsőoktatási információs rendszer adattartalmának szabályozása is. A törvényjavaslat a külföldi hallgatók tanulmányainak folytatása érdekében rendelkezik a magyar nye lv oktatása feltételeinek biztosításáról, és egyszerűsített eljárásban biztosítja a külföldi felsőoktatási intézmények magyarországi működésének engedélyezését. A felsőoktatási kutatási eredmények megismertetése, a gazdasági innovációs folyamatokba kapcsol ása sem csupán az egyes kutatóműhelyek és intézmények gazdasági érdeke, hanem az egész felsőoktatás minősítésének is egy igen lényeges értékjelzője. Az előterjesztés biztosítja a felsőoktatási intézményeknek, hogy szellemi termékeik hasznosítására - az eur ópai gyakorlattal összhangban - gazdasági társasági formában vállalkozzanak, vállalkozásokat alapíthassanak, még egyszer tehát: szellemi termékeik hasznosítására ilyen jellegű gazdasági lépéseket megtehessenek. A törvénymódosítás pontosítja a felsőoktatási intézmények egyesülésének, beolvadásának, csatlakozásának szabályait. A képzési hozzájárulás alóli mentességi kör bővül. Ez a szociális jellegű változtatás mentesíti a fizetési kötelezettség alól a terhességigyermekágyi segélyben, gyermekgondozási segély ben, gyermeknevelési támogatásban vagy gyermekgondozási díjban részesülőket. A felsőoktatás átalakításának ügyében vállaltuk, hogy egy olyan intézményrendszer kialakítására törekszünk, amely kulturális, kutatási, fejlesztési és innovációs hivatását gazdasá gosan működtethető szervezetben, a hagyományainknak, a magyar felsőoktatás évszázados hagyományainak és a jelen korszerű nemzetközi kihívásoknak egyaránt megfelelő színvonalon látja el. A törvénymódosítás célja ennek teljesítése, egy olyan folyamat tervezh ető irányítása és vezénylése, amelyben a magyar felsőoktatás színvonala, színvonalának emelése az elsődleges cél. Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt levő törvényjavaslatok között található a tankönyvpiac rendjéről szóló törvény módosítása is. Az Állami S zámvevőszék 2006ban megvizsgálta a közoktatási intézmények tankönyvellátási rendjét. Megállapításai nyomán vált indokolttá a szabályozás módosítása. A Tankönyves Vállalkozók Országos Szövetsége is a jogszabály átdolgozása mellett foglalt állást a szakmai kontroll erősítése érdekében. A változtatástól a minőségi követelmények nagyobb érvényesülését várjuk. Komoly és érdemi vitára számítunk egy ponton, tudniillik abban, hogy mit lehessen az iskolákban tankönyvként a tanulók, a gyermekek kezébe adni. Ebben a kérdésben világosak az elképzeléseink. Arra kérem önöket, támogassák ezt az elképzelést. Határozott szándékunk ugyanis az ezen a sajátos piacon fogyasztók érdekeinek védelme, vagyis a diákok védelme, az egész közoktatás védelme. A tárca természetesen rábíz za a pedagógusokra a választást, de gondolom, egyikünknek sem lehet mindegy, miből lehet választani. Ha egy szakértői csapat minősíti a tankönyvnek szánt termékeket, megkönnyíti a pedagógusok dolgát. A választás szabadsága azonban megmarad. A módosítás elf ogadása után minőségi termékekből, tankönyvekből választhatnak. Álláspontunk, hogy ezentúl az iskolákban tankönyvként az a termék legyen használható, tankönyvtámogatást arra lehessen felhasználni, amely megfelel a tankönyvvé minősítés szabályainak, és mely et annak is minősítenek, ezek után pedig felkerült a hivatalos tankönyvjegyzékbe. Ennek előfeltétele, hogy az adott kiadó a miniszter által meghatározott árkorlátot tartsa, melyet évente határoz meg. A javaslat elfogadása esetén a közpénzeket csak olyan ta nkönyvre lehet majd fordítani, amely szerepel a tankönyvjegyzékben. Ezáltal nyomon követhetővé válik a közpénzek felhasználása, hiszen regisztrálásra kerülnek a tankönyvek, valamint forgalmazási adatok. Hogy csak néhány adatot