Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 15 (71. szám) - A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
2770 módosító indítványt fognak a bizottság tagjai benyújtani, ezeket majd egyéni hozzászólásokban külön én magam is elmondom. Fontos, hog y ez az új törvény elfogadásra kerüljön. Elég hosszú tapasztalat van '97 óta mögöttünk, ami azt indokolja, hogy egy új törvény szülessen ebben a tárgykörben; azon különleges helyzet, hogy ez egy kötelező kamarai tagság, ahol a kamara hatósági eljárásokat i s lefolytat, és erős piacszabályozó szerepe is van, és kézben tartja a teljes képzési rendszert. Fontos, hogy itt olyan szabályokat alkossunk, ami mindazok számára, akik a kamara szolgáltatásait igénybe veszik - mind a kamara tagjai, akik ezt a tevékenység et végzik, és azok, akik kénytelenek elviselni ezt az áldásos tevékenységet , számukra mindmind fontos, hogy egy új törvény legyen, és ebben lehetőleg jól körvonalazzuk azokat a hatásköröket, azokat a lehetőségeket, amelyeket egyrészt kötelesek betartani , másik oldalról jogosítványokat és lehetőségeket teremt a kamara tagjai számára. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr. Áder János) : Most a képviselői felszólalások következnek, a rendelkezésre álló idő tíztíz perc. Írásban előzetesen három jelezte fels zólalási szándékát, övék az elsőbbség. Hankó Faragó Miklós képviselő úr következik elsőként, amennyiben (Dr. Hankó Faragó Miklós telefonál.) fenntartja írásban előre jelzett felszólalási szándékát. (Dr. Hankó Faragó Miklós: Igen, köszönöm.) Utána majd Táll ai András következik, és őt követi majd Pettkó András. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Amikor a könyvvizsgálói tevékenységgel kapcsolatos törvényjavaslatot kézbe vesszük, akkor ala pvetően több dokumentummal is össze kell vetnünk annak érdekében, hogy megfelelően tudjuk értékelni a kezünkben lévő, véleményem szerint alkalmas és színvonalas javaslatot. A jelenleg hatályos törvény, az 1997. évi LV. törvény lassan éppen tíz éve, hogy ha tályba lépett - még néhány hét, és megéri a tizedik évet, úgy gondolom, hogy megfelelően betöltötte a funkcióját , de az is teljesen egyértelmű és világos annak, aki elolvassa a többi szükséges dokumentumot, hogy itt valóban az nem lenne jó megoldás, hogy a törvény rendelkezéseit néhány módosítással megváltoztassuk, hanem úgy gondolom, indokolt egy új törvény megalkotása. Ez azért is így van, mert egyrészt államtitkár úr említést tett arról, hogy született egy olyan, az Európai Parlament és a Tanács által elfogadott 2006/43. EKirányelv, amely 2006. május 17én került kihirdetésre, és ez alapvetően új alapokra helyezi az európai könyvvizsgálói tevékenységre vonatkozó szabályozást, és az természetes dolog, hogy egy európai uniós tagállamnak ezt a szabályozás t megfelelő módon át kell venni. Már 1998ban, tehát a mi most hatályos törvényünk után alig egy évvel elkezdődtek azok az előkészítő munkálatok, amelyek ennek az irányelvnek a megalkotásában csúcsosodtak ki. Egyrészt az Európai Bizottság közleményt bocsát ott ki „A jog szerinti könyvvizsgálat az Európai Unióban: további lépések” címmel, másrészt 2000 novemberében szintén „A jog szerinti könyvvizsgálat minőségbiztosítása az Európai Unióban: minimális követelmények” címmel, illetve „A jog szerinti könyvvizsgá lók függetlensége az EUban: alapelvek” címmel 2000 novemberében és 2002 májusában további dokumentumok láttak napvilágot. Ezen előzmények után világos volt, hogy az új irányelv alapjaiban fogja más alapokra helyezni az európai könyvvizsgálói tevékenység k özös szabályozását. Az átültetéssel abszolút időben vagyunk, hiszen ennek a kötelezettségünknek 2008. június 29ig kell majd eleget tennünk, és ha ez a törvény elfogadásra kerül és hatályba lép - 2008. január 1jét jelöli meg a hatálybalépés időpontjára , akkor, úgy gondolom, megfelelő felkészülési idő áll majd rendelkezésre annak érdekében, hogy a jogalkalmazók igazodni tudjanak az új törvényi rendelkezésekhez. Én azt hiszem, hogy ha összevetjük az irányelvvel a törvényjavaslatot, akkor megállapíthatjuk, hogy minden tekintetben eleget tesz az átültetési kötelezettségeknek, ami egyébként nem is volt