Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 9 (69. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2006. évi tevékenységéről szóló beszámoló, az adatvédelmi biztos 2006. évi tevékenységéről szóló beszámoló, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2006. ... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. TAKÁCS ALBERT, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának általános helyettese, a napirendi pont előadója:
2426 kötelességek biztosítási rendszere nem működik megfelelően. Az ORTT és panaszbizottságai részben jogalkotási hibák miatt, részben - meg kell mondani - saját hibájuk miatt olyan helyzetbe navigálták magukat, hogy nem tudnak megfelelő hatéko nysággal föllépni feladataik ellátása érdekében. Ugyanígy a média világával kapcsolatban meg kell említeni azt, hogy a gyermeki jogok biztosítása ebben a körben meglehetősen nehézkesen halad, nemtörődöm módon vagy gondatlanul halad, és általánossá vált az a fajta tájékoztatás vagy műsorszerkesztés, hogy valamilyen rossz, el nem fogadható, elítélendő eseményt a média kedvező vagy semleges színben tüntet föl, és ezzel a gyermekek szellemi, erkölcsi fejlődését károsan befolyásolja. Az oktatási ügyek szempontjá ból a 2006os év egy viszonylag békés esztendő volt. Olyan zavaró események, mint korábban az érettségi lebonyolítása körüliek, 2006 során nem fordultak elő. Érdekes panaszok, ügyek keletkeztek azonban e tekintetben mégis. Ez részben a tanárok, a pedagógus személyzet, részben a tanulók oldaláról került hozzánk. Elterjedőben van az iskolákban az a gyakorlat, hogy olyan fegyelmezési eszközöket használnak, amelyeket a jogszabály erejénél fogva sem lehetne használni, vagy pedig alkalmazásuk pedagógiailag nem cél szerű. A fegyelmezési eszközökön nem feltétlenül a makarenkói pofonokat kell érteni, hanem inkább olyan megoldásokat, amikor a diáknak valamilyen mulasztása vagy akár adóssága, vagy ki nem egyenlített pénzügyi kötelezettsége miatt az iskola valamilyen szol gáltatásokat tőle megvon, valamilyen dokumentumot visszatart. Elterjedtté vált, hogy bizonyítványhoz nem jutnak hozzá a diákok amiatt, hogy, mondjuk, a menza tekintetében hátralékaik vannak. Számos problémát okozott a bonyolult iskolarendszer működése a te kintetben, hogy a különféle oktatási intézmények közötti átjárhatóság szabályai nem érvényesülnek megfelelően. Itt tudatában kell lenni annak, hogy az átjárhatóság csak azonos iskolatípusok között érvényesülő szabály, minden más esetben felvételi eljárás k eretében, tehát nem átvételi eljárás keretében kell az iskoláknak dönteniük. A korszerű technikai eszközök beszüremkedése az oktatási intézményeket, az iskolákat is elérte. Ezért számos probléma merült föl a tekintetben, hogy például az iskolában mobiltele fonokat tarthate a diák magánál, vagy pedig, mint némelyik bíróságon, a belépéskor egy kis, erre rendelt szekrénybe azt el kell helyezni. A biztosok álláspontja az volt, hogy ez a szülői felügyelet meghosszabbított karja, ezért általános érvénnyel az isko lákba való bevitelt megtiltani nem lehet; természetszerűen az oktatás menetét nem zavarhatja. Az oktatással kapcsolatos különleges és számomra nagyon érdekes panasz volt, amely az orvosok élethossziglan tartó továbbképzésével kapcsolatban merült föl. Az or vosi szakma, az orvosi hivatás olyan, hogy különösen fontos a naprakész ismeretek birtoklása, és ezt a jogalkotó évek óta egyre szigorodó továbbképzési kötelezettség előírásával próbálja biztosítani. Eközben azonban néhány vonatkozásban elmulasztotta ennek az intézményi, szervezeti feltételeit megteremteni, ezért az egészségügyi személyzet tekintetében, orvosok, klinikai pszichológusok, gyógyszerészek tekintetében esélyegyenlőtlenség merül föl, mert vannak, akik ezt a továbbképzési kötelezettséget könnyedén és probléma nélkül tudják teljesíteni, mások számára viszont megoldhatatlan gondot jelent, mert helyettesítése nem biztosítható. Az ügyeknek egy érdekes csoportját, nagyon jelentős csoportját képviselte 2006ban a rendőrséggel kapcsolatban folytatott vizs gálatok és panaszok sorsa. A rendőrséggel kapcsolatos ügyek lényegében két csoportra voltak oszthatóak 2006 során. Az egyik a hagyományos, szokásos rendőri eseti túlkapások panaszolása, ezek közül két közismert ügyet, a Magyar Nemzet fotósának ügyét, illet őleg a Népszava újságírójának ügyét szeretném megemlíteni. Az ügyek másik nagy csoportját képviselte a 2006 őszi események során tanúsított rendőri magatartással kapcsolatos beadványok elbírálása. Az utóbbi körbe tartozó beadványoknak egy része olyan volt, amelyekben az országgyűlési biztos általános helyettese azonnal állást tudott foglalni. Ezek olyan ügyek voltak, amelyekben a
