Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 7 (67. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - Az ENSZ éghajlat-változási keretegyezménye és annak kiotói jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János): - BENCSIK JÁNOS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
2277 a törvénnyel, új fogalmakat bevezetve, másrészt a hazai jogrendszerben is összekapcsoljuk az uniós szisztémát és az ENSZ kiotói rendsz erét. Ezért kérjük tisztelt képviselőtársaimat, támogassák ezt a törvényjavaslatot, hiszen az éghajlatváltozás káros hatásainak csökkentése nemcsak nemzetközi jogi vagy közösségi jogi feladatunk, hanem a jövő nemzedékek irányába vállalt kötelezettségünk. M indezekre tekintettel kérem a javaslat támogatását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. M egadnám a szót Katona Kálmánnak, a környezetvédelmi bizottság elnökének és a bizottság előadójának, ő azonban láthatóan nem tartózkodik az ülésteremben. Kérdezem, hogy esetleg a környezetvédelmi bizottság jelölte ki más bizottsági előadót. (Nincs jelzés.) Nem jelölt ki. Akkor Szabados József képviselő úr következik a költségvetési bizottság előadójaként. SZABADOS JÓZSEF , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A költségvetési bizottság az elő ttünk fekvő törvényjavaslatot megtárgyalta és azt egyhangú szavazattal általános vitára ajánlja. Az ENSZ éghajlatváltozási keretegyezménye és annak kiotói jegyzőkönyve az üvegházhatású gázok kibocsátásának mérséklése érdekében jött létre. Az Európai Unió 2002ben ratifikálta, és tagállamaira átlagosan 8 százalékos csökkenést vállalt, Magyarország 6 százalékos csökkentésre kötelezte önmagát. Hazánk széndioxidkibocsátási kvótája 2005 és 2007 között 93,8 millió tonna. A második kiosztási terv, mely a 2008 é s 2012 közötti évekre vonatkozik, évi 30,7 millió tonna széndioxidkibocsátást engedélyez, melyből az állam 25 millió tonnát kiosztott, 10 százalékot tartalékolt az új belépőknek, 5 százalék tartalékban maradt. A kvóták, a kiotói egységek korlátozottan fo rgalomképes vagyonértékű jogok, a kincstári vagyon részét képezik, a vagyonkezelői jogot a miniszter gyakorolja. A kiotói egységet megterhelni, annak tulajdonjogát ingyenesen átengedni nem lehet. A fel nem használt kiotói egységeket széndioxidaukción ért ékesíteni lehet, az ebből származó bevételt a kibocsátások csökkentésére kell fordítani, a bevételek felhasználásáról a kormány évente beszámol az Országgyűlésnek. A törvényjavaslat szerint a kormánynak ki kell dolgoznia a 2008tól 2025ig terjedő éghajlatváltozási stratégiát, és a 2008tól 2012ig terjedő éghajlatváltozási programot. Ki kell dolgoznia a kormánynak az üvegházhatású gázok nyilvántartásiadatszolgáltatási rendszerét, ki kell dolgozni a kiotói egységekkel való gazdálkodás, valamint az értéke sítési eljárás részletes szabályait. (19.40) A miniszter felhatalmazást kap a végrehajtási rendeletek kidolgozására, a szakmai, személyi javaslatokra vonatkozóan. A törvény az államháztartási törvény módosításával rendezi a kiotói egységek kincstári vagyon ba tartozási rendjét. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság a fentiek alapján a törvényjavaslatot általános vitára, illetve elfogadásra ajánlja. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Bencsik Jánosnak, a gazdasá gi bizottság előadójának. BENCSIK JÁNOS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági és informatikai bizottság a most tárgyalandó törvényjavaslat esetében is az aktuálpolitikai kísértéseknek nem eng edve, elsősorban szakmai alapon nyilvánított véleményt. A bizottság elkötelezettnek mutatkozik abban, hogy