Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 20 (58. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BALLA GYÖRGY, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1255 érinti, mindig felmerülnek olyan gondok és problémák, amelyek persze nem kapcsolódnak szo rosan a törvényjavaslathoz, de a szolgáltatásokkal kapcsolatos problémákat ilyenkor a képviselők fel szokták emlegetni. Utalni kell ezekre a problémákra, már csak azért is, mert annak idején, amikor a gáztörvényt és a villamosenergiatörvényt itt a parlame ntben megalkottuk, akkor is nyilván az volt a szándéka a törvényalkotónak, hogy egy jobb, színvonalasabb szolgáltatás jöjjön létre Magyarországon, és a lakosság ellátása minden körülmények között biztosított legyen ezen alapenergiaszolgáltatások tekinteté ben. Mégis azt tapasztaljuk, hogy vannak problémák e szolgáltatások területén, különösen az elmúlt hónapokban tapasztalhattunk ilyen anomáliákat. E tekintetben elég részletes jogosítványokkal rendelkezik az Energia Hivatal, de mégis gondolnunk kell arra, h ogy egy ilyen jogalkotás során nem követünke el olyan hibát, amely a későbbiek során esetleg hasonló problémákhoz vezethet. Ezért szeretnék két mondattal többet szólni arról, amit már képviselőtársam említett, hogy az átalakulás során nyilvánvalóan sor ke rül egy eszközátértékelésre ezekben a társaságokban. Ismert dolog, hogy az árszabályozás kérdésében szerepet játszik az eszközérték, és valóban ilyenkor felmerül az a kérdés, hogyha vagyonértékelésre, átértékelésre kerül sor, ennek nem lehete esetleg olya n következménye, ami a későbbiek során esetleg áremelkedést eredményezhet. A bizottsági ülésen a kormány oldaláról is elhangzott, hogy ők garanciát látnak erre, ugyanakkor a képviselők megfogalmazták azt az igényüket, amelyet itt is el kell mondanunk, hogy mi jónak tartanánk, ha egy passzussal - egy módosító indítvánnyal - törvényi garanciát adnánk arra, hogy ilyen nem fordulhat elő. Úgy gondolom, az Energia Hivatal számára is nagyobb garanciát nyújtana, hogyha a jogszabályban rögzítenénk az Energia Hivatal nak azt a lehetőségét, hogy amikor árfelülvizsgálatra kerül sor, akkor az ilyen jellegű igényeket vissza tudja utasítani. Mindezek figyelembevételével is, azzal, hogy szándékunkban áll ezt a módosító indítványt benyújtani, a költségvetési bizottság túlnyom ó többsége általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot, és a módosításokkal elfogadásra ajánljuk. Köszönjük szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm Kovács Tibor képviselőnek. Megadom a szót a kisebbségi vélemény ismertetésére Balla György kép viselő úrnak. BALLA GYÖRGY , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nos, a költségvetési bizottságban a kisebbs égi vélemény jól körülhatárolhatóan három különböző ok miatt született meg. Az egyik az a törvényalkotási metódus, amelyet a kormány az energiatörvények kapcsán folyamatosan folytat. 2003 óta terjeszt be rendszeresen módosító javaslatokat vagy a villamosen ergiatörvényhez, vagy a földgázellátásról szóló törvényhez, amelyeknek célja egyébként mindig a piacnyitás előkészítése. 2003 óta most, 2007. július 1jétől állítólag lesz piacnyitás, és most is még be kell terjeszteni valami módosítást, de ha jól tudom, akkor - legalábbis a kormány munkaterve szerint - tavasszal a parlament elé fog kerülni még a villamosenergiatörvény módosítása is. Tehát gyakorlatilag mindegyiknek az a célja, hogy a piacnyitás szabályait megteremtsük, és a kormány képtelen ezt legalább egyszer egységben, normálisan kezelni, normálisan a parlament elé hozni, hogy egy vitát lefolytassunk, és utána megteremtődjenek azok a feltételek, amelyek értelemszerűen szükségesek, hiszen európai uniós direktívák is előírják. Ez az egyik ok, ami miatt n em tudjuk támogatni a javaslatot. A másik ok, és itt vitatkoznom kell - mint ahogyan a bizottságban is megtettük - a kormánypárti képviselőkkel. Egy törvényjavaslat vitája soha nem arról szól, hogy csak arról beszélünk, ami benne van, hanem arról is, amine k benne kellene lenni, és hiányzik belőle. Annál is inkább, mert ha valami
