Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 12 (55. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz):
1031 Ezért két egyenrangú partner közti szerződéses viszony jön létre az állam és a támogatott gazda közt. Ennek a jogkövetkezményei azután természetesen mások. Mint ahogy ez aztán később ki is derült a bizottságban is, amikor a késedelmi pótlék ügyét szóba hoztuk, hogy ha az álla m késik, neki is kötelezően fizetnie kelljen a gazda számára késedelmi pótlékot, akkor a főosztályvezetőhelyettes úr elmondta, hogy miután nem szerződéses jogviszonyról van szó, az államra nézve ilyen kötelezettség nem keletkezik, ha késedelmesen teljesít ene valamit. Tehát a javaslatunk, ami a 19. és 21. pontban szerepel, arra vonatkozik, hogy ne alattvalónak tekintsük a gazdát, az állam alattvalójának, akire államigazgatási határozatot hoz, hanem egyenrangú partnerként kezelve kössön az állam hosszú távú együttműködési szerződést, amiben a gazda vállalja, hogy mit teljesít, az állam pedig vállalja, hogy ezért milyen ütemezéssel, milyen kifizetésben részesíti. Ez egy természetes megoldás, ahol a gazdát az állam partnernek tekinti. Ha nem, ha alattvalónak, a kkor államigazgatási határozatot hozunk, és ennek persze az a következménye, amire vonatkozóan mi a 28. pontban éppen javaslatot tettünk, hogy ha késedelmesen teljesít az állam, akkor az államnak is legyen késedelmipótlékfizetési kötelezettsége. Egy szerz ődéses jogviszony esetén ez teljesen természetes, és egyébként is ez is egy bizalmi kérdés: ha az egyik félre vonatkozik a késedelem ellentételezéseként a késedelmi pótlék, akkor miért nem vonatkozik a másik félre egyenrangú partnerek esetén? Szeretném még szóba hozni a 32. pontot, de ha szabad, ezt majd még egy kétpercessel kiegészítem, mert valószínűleg ez alatt a 40 másodperc alatt nem tudom elmondani. Három dolgot szeretnénk valamilyen módon a törvénybe beemelni. Kardinális kérdések, amelyekkel muszáj l enne törvényi szinten foglalkozni, mert később nincs a törvényhozásnak lehetősége, hogy ezekhez a kérdésekhez hozzászóljon. Az egyik az életképességi határok kérdése, ami azt dönti el, hogy kik férhetnek egyáltalán hozzá a forrásokhoz. Szeretnék egykét pé ldát azért itt még egyszer elmondani, hogy kik is férnek hozzá a tervezett életképességi határok esetén. A másik dolog a spekulációs tőke forrásszerzési mohóságát fékezendő egysávos degressziós rendszer alkalmazása (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelz i az időkeret leteltét.) , és végül az Új Magyarország vidékfejlesztési programmal kapcsolatos néhány teendő, amit szeretnénk, ha a törvénybe beemelnének. Köszönöm, és majd még visszatérnék. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most egy ren dkívüli helyzet állt elő, mert nincs ellenfél a pályán. Tehát két percben lehetne reagálni valamire, de önmagára nem nagyon. Már ismételt felszólalás is volt. Kivételesen engedjük meg két percben természetesen, hogy a képviselő úr kifejthesse, amit el szer etett volna mondani, és akkor lezárjuk a vitát. Jó? (Gőgös Zoltán: Folytassa!) Persze! Két percben megadom a szót, képviselő úr, de nem azzal a szándékkal, hogy önmagával vitatkozzon, mert az nagyon furcsa helyzetet teremtene a parlament életében. DR. ÁNGY ÁN JÓZSEF (Fidesz) : Semmi szín alatt. Nagyon köszönöm, hogy hozzájárultatok, hogy folytassam akkor az ajánlás 32. pontjával kapcsolatos néhány megjegyzésnek a kifejtését. Az életképességi határok. Azt a tévhitet szeretném eloszlatni, hogy az Európai Közöss ég írja elő, hogy hol legyen az életképességi határ. (Gőgös Zoltán: Ezt nem is mondtuk!) Sokszor ezt lehet hallani, nem államtitkár úrtól, de úgy tűnik, mintha ezt az Európai Unió írná nekünk elő. Egyáltalán nem erről van szó. A mértékegységét mondja meg, ez az EUME, amit standard fedezeti hozzájárulásban fejezünk ki. Az viszont, hogy hol húzzuk meg a határokat, alapvetően eldönti, hogy kik lesznek a kedvezményezettjei a forrásoknak. A terveket látva, szeretnék néhány adatot elmondani a jegyzőkönyv kedvéért is… (Gőgös Zoltán: De már benne van a múltkoriban!) De én most utánanéztem, kedves államtitkár úr, egészen pontosan; a magyar mezőgazdaság gazdaságtipológiája - magyar Statisztikai Hivatal , 2005.