Országgyűlési napló - 2006. évi téli rendkívüli ülésszak
2006. december 21 (46. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
150 hosszú távon valóban növekedést és egyensúlyt, több munkahelyet, az ország számára pedig nagyobb lehetőséget, nem a leszakadás, hanem a felzárkózás lehetőségét ad ja. Köszönöm szépen, elnök asszony. (Taps az ellenzéki padsorokban.) (12.40) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Pósán László képviselő úr kért ugyancsak 5 percben felszólalási lehetőséget, a Fidesz képviselőcsoportjából. Öné a szó, k épviselő úr. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony. Az ajánlás 25., 26. és 27. pontjával kapcsolatosan szeretnék néhány megjegyzést tenni. Az egyik az alapfokú művészeti oktatás kérdését érinti. Úgy vélem, hogy az a mód, ahogyan a kormány pénz t vesz el az intézményektől, illetve ahogyan az intézmények minősítését tervezi, nem állja ki az alkotmányosság próbáját. A kialakult helyzet sérti az oktatásban részesülők alkotmányos jogait és a jogbiztonságot, mert radikálisan és nem tervezhetően romlan ak az oktatási és a tanulási feltételek, sőt a gyerekek számára az abban való részvétel is kétségessé válik. A kormányt és a kormányoldalt láthatóan nem érdekli, hogy az intézmények a törvény szerint nem szedhetnek több tandíjat januártól - itt a közoktatá si törvényre gondolok , és főleg nem azok az intézmények, amelyek nem önkormányzati fenntartásúak, tehát gyakorlatilag még forrásátcsoportosítási lehetőségeik sincsenek. A kormány és a kormányoldal a növekvő térítési díjakkal kirekeszti a művészeti oktatá sból a szegényebb sorsú gyermekeket, tehát ez diszkriminatív, és megint csak alapjogot sért. Önöket az sem érdekli, hogy az iskolaalapítás és átszervezés jogát is sérti ez a törvény, az, ahogyan az intézményi minősítést szabályozzák, és az, hogy lesznek o lyan intézmények, amelyek nem indulhatnak el szeptembertől, vagy önhibájukon kívül csak úgy indulnak el, hogy nem látják, mi a végkifejlet. Nem lehet tudni, hogy tudjáke folytatni a munkát vagy sem. Önök láthatóan újra és újra a jogalkotásból megbuknak, t ehát itt nagyon komoly ellentmondásokat lehet felfedezni hatályos törvények és alkotmányi előírások között. Az egységes javaslat alkotmányossági szempontból kifogásolható azért is, mert sérti a jogbiztonság elvét, ha egy intézmény, egy tanuló úgy kezdi el a tanévet, hogy a hatályos szabályozás nem garantálja a tanév, a tanulmányok befejezését; sőt a jogbiztonság elvét az, hogy nem lehet tudni, hogy 2007 végén egyáltalán mely intézmények lesznek képesek talpon maradni, melyek nem, és mindez tanév közben van. Alkotmányellenes helyzetet teremtenek a minősítési rendszer bevezetésének módjával is, mert gyakorlatilag minden mértékadó szakmai vélemény szerint a rendelkezésre álló időkereten belül képtelenség mintegy 873 intézmény minősítését megfelelő színvonalon e lvégezni. Itt nagyon komoly problémák lesznek, tisztelt kormányoldal, ezért azt javasolom, hogy ezt fontolják meg, és támogassák a módosító javaslatot. Ami a képző, iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ággal kapcsolatos előterjesztést, módo sító javaslatot érinti: nos, itt szintén el kell azt mondani, hogy az oktatásban részesülők alkotmányos jogai sérülnek, mert radikálisan és nem tervezhető módon romlanak a tehetségük kibontakozásának lehetőségei, az oktatási feltételek, sőt itt is igaz az, hogy a részvételük kétségessé válhat az oktatásban. A közoktatási törvény előírása gátolja, illetve korlátozza azt, hogy milyen módon és hogyan lehet térítési díjakat szedni. Az intézmények tehát nincsenek abban a helyzetben, hogy a kieső állami támogatás t térítési díjak év közbeni emelésével pótolják ki, nagyszámú vagy kizárólag hátrányos helyzetű tanulók esetén pedig ez a megoldás nyilvánvalóan gyakorlati oldalról tekintve is gyakorlatilag kizárt, megvalósíthatatlan. Mindezek kétségessé teszik az ilyen t ípusú iskolák működőképességét a tanév befejezéséig, a megkezdett tanulmányok folytatását, és ez sérti a jogbiztonság elvét.
