Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 30 (26. szám) - Dr. Csáky András (MDF) - az igazságügyi és rendészeti miniszterhez - “Köteles-e a kormány betartani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit?” címmel - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Áder János):
929 DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt E lnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A kormány a jogalkotási törvény rendelkezései szerint az egészségügyi reformmal összefüggő törvényjavaslatok Országgyűlés elé terjesztéséről a miniszterek és a szakmai érdekképviseleti szervezetek, így a kamar ák véleményének ismeretében döntött. Ebből is kiderül, hogy az általam vezetett minisztérium az egészségügyi reform törvényjavaslatainak előkészítésében mindvégig részt vett. Az ön által említett jogalkotási hiányosságokkal az előkészítés során én nem talá lkoztam. A kormányzat - törvényi kötelezettségét túl is teljesítve - az egészségügyi reform törvényjavaslatainak előkészítésébe nemcsak a szakmai kamarákat vonta be, hanem a Zöld könyv közzétételével és társadalmi vitára bocsátásával mindenki számára bizto sította azt a lehetőséget, hogy véleményét kifejthesse. A tervezetek előkészítése során egyébként több mint harminc konzultációs lehetősége volt a különböző érdekképviseleti szervezeteknek. Ha a képviselő úr visszaemlékszik a nyáron közzétett Zöld könyvre , akkor be kell látnia, hogy ilyen részletes hatástanulmány régen alapozott meg törvényalkotási munkát Magyarországon. Ettől függetlenül fel szeretném hívni képviselő úr figyelmét arra, hogy az Alkotmánybíróság idén júniusban hozott határozatában már vizsg álta az egészségügyi kamarák jogszabályvéleményezési jogkörét; megjegyzem, egy olyan esettel összefüggésben, amikor az önök kormánya a Magyar Orvosi Kamarával való egyeztetés nélkül terjesztette az Országgyűlés elé a praxisjogról szóló törvényjavaslatot. Az Alkotmánybíróság egyértelműen leszögezte: “A jogalkotás nem tehető függővé a közhatalmi jogosítványokkal nem rendelkező szakszervezetek és egyéb szervezetek állásfoglalásától. A szakmai kamarák a saját tagságuk érdekeit képviselik, a kormány az összes v álasztópolgár érdekében kormányoz.” A magam részéről teljesen meg tudom érteni, hogy a gyógyszerészek kamarája ellenzi a gyógyszerforgalmazás szabadabbá tételét. A kormánynak ugyanakkor nem néhány ezer gyógyszertártulajdonos, hanem a betegek érdekeit kell szem előtt tartania, azt, hogy minél jobb kiszolgálással, minél egyszerűbben juthassanak hozzá a gyógyszerekhez. Köszönöm megtisztelő figyelmét. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Kérdezem Csáky András képviselő urat, elfogadjae az interpellációra adott választ. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Sajnálom, miniszter úr, a válaszát, mert bíztam benne, hogy legalább beismeri azt abban a pozícióban, hogy lehet, hogy jobban elő lehetett volna készíte ni ezeket a törvényeket. Ha már idézett az Alkotmánybíróság döntéséből, amelyből majd én is idézni fogok, mondjuk, az adatvédelmi biztos úr leveléből hadd idézzek: “A jogállamiság részét képező döntéshozatali eljárási szabályok megsértése a döntés közjogi érvénytelenségét eredményezheti.” A jogalkotási törvény egyértelműen leírja azt, hogy milyen módon kell az előkészítést végrehajtani, nem ilyen zöld füzetek kapcsán megfogalmazottan. Ami pedig az alkotmánybírósági döntést illeti: ennek a határozatnak a szö vegében az olvasható, hogy az indítványozók nem kifogásolták a törvényalkotási eljárás szabályainak megtartását. Tehát ezért nem foglalkozott eljárásjogi kérdésekkel ebben a határozatában az Alkotmánybíróság. Sajnos, nem tudom elfogadni az ön válaszát. (Ta ps az MDF, szórványos taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! A képviselő úr nem fogadta el az interpellációra adott választ, ezért kérdezem, hogy elfogadjáke önök azt. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)