Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 25 (25. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BÉKI GABRIELLA, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
811 más termékek vonatkozásában teljesen természetes magatartás a gyártók részéről, hogy tudniillik ott, ahol nagy a forgalom, adnak valamekkora árkedvezményt. Ez a törvény szabályozot t módon a gyógyszergyártók számára ezt az árkedvezményt kötelezővé teszi, de alternatívát is kínál hozzá - szerintem nagyon ügyesen , és azt mondja, hogy ha nem akarja megadni ezt az árkedvezményt, kiválthatja árcsökkentéssel. Tehát egy olyan alternatíva szerepel, amelyik ennek az árkedvezménynek a volumene erejéig árcsökkentést írhat elő a gyártók számára, ha vállalják, hogy legalább három évig a csökkentett áron fogják forgalmazni a terméküket. Én ezt nagy jelentőségű változásnak tartom ebben a viszonyre ndszerben, mint ahogy ezt a szemléletmódot is, hogy a kockázatmegosztás történjen meg a gyártók és a biztosítók között, hogy a kassza túllépése szabályozott módon kerüljön kompenzálásra egy sávos kockázatmegosztással. Mint ahogy nagyon fontosnak tartom azo kat a részleteit is a törvénynek, ahol a reklámozás szabályaihoz nyúl hozzá a minisztérium, a javaslattevő, és egyértelműen szigorítja azt a típusú pénzkiáramlást, amit a gyártó reklámra, ismertetésre fordít, és természetesen a termék árába beépít, és aztá n megfizettet velünk. Mint ahogy szigorítja azt, hogy milyen eszközökkel, konferenciák, rendezvények finanszírozásával, juttatásokkal próbálja érdekeltté tenni az orvosokat a termék felírásában. Azt gondolom, ezekre a lépésekre már jó ideje nagyon nagy szü kség volt és van. És fontosnak tartom azt is, hogy javaslatok vannak már szabályozás formájában a biztosító felelősségének az erősítésére. A szabályozás változna a gyógyszerbefogadási támogatási rendszert illetően, a szabályozás próbálja ösztönözni az olc só generikus készítmények befogadásának a könnyítését, hogy ne csak normál, hanem egyszerűsített eljárás is legyen a befogadás mentén, és legalább ilyen jelentős számomra, hogy az ellenőrzést is szigorítja ezen a területen. Az előbb már kitértem rá, hogy a legérzékenyebb pontja a szabályozásnak az orvosi felelősség kérdése. Ilyen módon bizonyos vagyok benne, hogy nagy vitát váltanak ki azok a részei a törvényjavaslatnak, hogy hogyan is kerüljön szankcionálásra, ha egy orvos indokolatlanul és ismételten a dr ágább gyógyszert írja fel, miközben azonos hatóanyaggal olcsóbb készítmény is rendelkezésre állna. Megvan a dologban a beteg felelőssége is. A betegek eddig is fizettek hozzájárulást, hiszen utaltam rá, hogy százszázalékos térítés már csak egy nagyon kis s zűk termékcsoport vonatkozásában van jelenleg is érvényben. Többkevesebb önrészt a betegek eddig is hozzátettek a számlához. A változás most az, hogy a százszázalékos térítési díjú gyógyszereknek keletkezne egy dobozdíja, egy jelképes 300 forint, hogy azo k a fogyasztók is érezzék, hogy nem teljesen ingyenes az, amit kiváltanak, illetve szükségük van rá. A változás legfontosabb célja tehát szerintem az igazságosabb teherviselés, amihez számos eszközt kínál ez a törvényjavaslat. Itt a bevezetőben ellenzéki o ldalról utalást hallottunk az egyeztetés hiányáról. Nagyon fontosnak tartom, hogy ez egy technikai kérdés, egy formális kérdés, és azt remélem, hogy ha csak ezért akarják elutasítani, akkor még változhat a véleményük magáról a javaslatról. Azt kérem az ell enzéki képviselőtársaimtól is, hogy ne a megszületés körülményeit nézzék, hanem a dolog tartalmát. Azt nézzék, hogy mi van a javaslatban, és mert nagyon sok jó gondolat, szabályozási eszköz került itt kodifikálásra, azt remélem, hogy megnyerhető ebben a vi tában a támogatásuk. Elhangzott, hogy itt egy olyan reformról van szó, amivel a patikamonopóliumot kell, kellett ledönteni. Azt gondolom, hogy amikor ennyire érzékeny monopolhelyzethez nyúl hozzá a jogalkotó, akkor nincs remény arra, hogy feltétlenül konsz enzussal szülessen a javaslat, de azt is remélem, hogy a javaslat, ami a patikaalakítás, gyógyszerforgalmazás ügyében született, fogyasztóbarát, egyértelműen fogyasztóbarát, amit a lakosság örömmel fogad. Azt említettem a beszédem közben, hogy öt szereplőj e van a történetnek. Nos, van egy hatodik, az Egészségügyi Minisztérium, az egészségpolitika, aki ezt a javaslatot megfogalmazta, és szeretném magunkat emlékeztetni arra (Az elnök csenget.) , hogy van egy hetedik is: a parlament, amelyik a
