Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 25 (25. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKOLA ISTVÁN, az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
798 ELNÖK (Harrach Péter) : A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Mikola István bizottsági alelnök úrnak. DR. MIKOL A ISTVÁN , az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Schvarcz Tibor képviselő úr korrekt módon számolt be az egészségügyi bizottságnak a szóban forgó törvénytervezetet tárgyaló vitájáról. Valóban élénk vita volt, és ha szabad, akkor én néhány olyan dologra térek ki, amit ő nem említett, illetve ami a mi véleményünket, amely szerint vitára alkalmatlannak tartjuk a törvénytervezetet, alátámasztja. Kezdem azzal, hogy súlyosan kifogá solta a bizottság több tagja, elsősorban az ellenzéki oldal, a törvénytervezet előkészületei során az egyeztetések hiányát. Úgy látjuk, hogy megszegte a törvényalkotásról szóló törvényt az előterjesztő, hiszen nem történt a társadalmi és a szakmai szerveze tekkel érdemi egyeztetés. Ugyancsak kifogásoltuk azt, hogy nem mellékeltek a törvénytervezethez hatásvizsgálatokat. Szeretném megemlíteni, hogy egy óriási gazdasági kihatású területen történő szabályozásról vitatkozunk, a gyógyszerpiac, gyógyszertámogatás i nagy piac Magyarországon több mint 500 milliárd forint. Illett volna hatásvizsgálatokat készíteni a törvénytervezettel egy időben, és azt benyújtani a parlamentnek. Ugyancsak hiányoljuk a végrehajtási rendelettervezeteket. Ezek sem készültek el. Nagyon s ok kérdésben, Schvarcz Tibor úr is utalt rá, olyan szabályozatlanságokat látunk, ami a törvényalkotó céljainak megvalósítása szempontjából legalábbis veszélyes. A törvénytervezet hangsúlyozza: “A lakosság érdekében átalakítjuk a gyógyszerellátás rendszerét .” Nem szükséges átalakítani a magyar gyógyszerellátás rendszerét, ez volt a véleményünk, hiszen a magyar etikus gyógyszerészet nemzetközi elismerésnek örvend, a lakosság 8090 százaléka elégedett a hazai gyógyszerellátással. Gyógyszerbiztonság van Magyaro rszágon, a gyógyszerexpediálás, kibocsátás, kiszolgálás minősége jó. Nemrégen a kormányfő is úgy nyilatkozott, sikerszakma a gyógyszerészet. Értetlenül állunk az előtt, miért kell ilyen radikális, mélyre ható átalakításokat ebben a sikerszakmában végreh ajtani. Nem értünk egyet azzal a megfogalmazással sem, miszerint a törvénytervezet hatályosulása valóban az árakat leszorító és a betegellátás minőségét, a gyógyszerellátás minőségét tovább javító versenyt szül. Nem verseny lesz az, ami a patikák és a kere skedelmi nagy cégek, mondjuk, a Tesco, Cora vagy éppen a Shell között folyik. Ez erőfölénnyel való visszaélés mindenhol a világon, ahol ezt megcsinálták, nem árakat leszorító és minőségjavító verseny. Mélyen nem értettü nk egyet a patikaalapítás jogának revízió alá vételével. Egyetlen célját látjuk ennek: a tőketulajdonosok, méghozzá a kormányhoz közel álló tőketulajdonosok minél olcsóbb és minél gyorsabb piachoz juttatását. A gyógyszerészek megcsinálták a patikahálózatot , a magyarországi gyógyszerkiskereskedelem nemzeti érdekkörben van, a kormánynak ez az egyetlen beavatkozása a gyógyszerpiacon, hiszen a gyógyszergyártók és a nagykereskedők olyan tőkekoncentrációban vannak, hogy amennyiben a kiskereskedelmet is megszerzi k és maguk alá gyűrik, nem lesz a kormánynak beavatkozási lehetősége a gyógyszerpiacon, és ezzel a betegeknek egekbe szökő gyógyszerárakkal és a gyógyításhoz való hozzáférhetetlenséggel kell, főleg a szegényebb néprétegeknek, számolniuk. Nem értettünk egye t a gyógyszerforgalmazás liberalizációjával, ezt már többször kifejtettük, a gyógyszer gyógyszertárba való, nem benzinkúthoz, nem áruházakba, nem azok elkülönített, kontrollálhatatlan részeibe. Csak utalnék arra, nem olyan régen Angliában, ahol ugyancsak l iberalizálták a gyógyszerforgalmazást, olyan mértékben uralták el a kis áruházakban lévő kiszolgálóhelyeket a hamisított gyógyszerkészítmények, hogy a Scotland Yard egyik vezetőjét nevezték ki most éppen az angol gyógyszerhatóság vezetőjévé. Tehát vannak o lyan nemzetközi intő példák, amelyek a gyógyszerforgalmazás liberalizációjában sokkal nagyobb megfontoltságot sugallanának.
