Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. december 4 (40. szám) - Az Új Magyarország fejlesztési terv végrehajtását felügyelő eseti bizottság létrehozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
3065 előterjesztésben arról beszélnek, hogy folyamatában szeretnék ellenőrizni az európai pénzek felhasználását. Tessék már ne kem megmagyarázni, hogy egy eseti bizottság egy folyamatot miképpen tud ellenőrizni! Ugyanis az eseti bizottságokat - amelyek legtöbbnyire vizsgálóbizottságok - a kormány által a múltban megtett valamilyen konkrét intézkedés vagy nem intézkedés - teljesen mindegy - kivizsgálására hozza létre a Házszabály. Ezek a bizottságok valóban paritásosak, tehát egyenlő számban vannak bennük ellenzéki és kormánypárti képviselők, de még egyszer mondom, hogy ezek vizsgálóbizottságok. Amiről most beszélünk, a kormány tevé kenységét folyamatában vizsgálni hivatott bizottság, nem eseti bizottság. Egy normális parlamenti bizottság kellene hogy legyen, mint ahogy a gazdasági bizottság ellenőrzi a kormány gazdasági tevékenységét, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizott ság a kormány pénzügyi tevékenységét folyamatában. Hasonlóképpen ennek a bizottságnak sem eseti, hanem megítélésünk szerint normális bizottságnak kellene lennie. Ha egy ilyen bizottság paritásosan feláll - persze nem a paritástól félünk , akkor szeretnénk megfogalmazni azt az aggályt, hogy ez precedenst fog jelenteni a jövőre, és ha az ellenzék azt akarja, hogy a kormány valamilyen tevékenységét egy parlamenti bizottságon keresztül ellenőrizze, akkor mindig ragaszkodni fog ahhoz, hogy egyenlő számban legye nek benne ellenzéki képviselők. Szerintünk ez nem helyes. Azt tudnám mondani, tisztelt elnök úr, tisztelt Országgyűlés a magyar liberálisok nevében, hogy van itt egy normális kezdeményezés, amellyel semmi gondunk nincs. Rossz helyről mondom azt mint bizott sági elnök, hogy az európai ügyek bizottsága alkalmas arra, hogy ezt a feladatot ellássa. Lehetne ez egy albizottság is, de lehet egy ettől független bizottság is. Azonban miután a kormány tevékenységét folyamatában vizsgálni hivatott bizottságot alakítunk , nem eseti bizottságot kellene létrehozni. Egy jó elképzeléshez egy rossz megoldás kapcsolódik. Anélkül szeretnék ennek hangot adni, hogy megakadályoznánk a bizottság létrehozatalát. Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK ( Harrach Péter) : Herényi Károly képviselő úr a következő felszólaló. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Gyurcsánykormányt az a szerencse érte, hogy két, illetve négyesztendei szocialistaszabad demokrata kormányzást követően újra ők kapták a lehetőséget, hogy a következő négy esztendőben az országot vezessék és kormányozzák, illetve az ügyeit intézzék. Erre sokféle technikát ki lehet találni. Sok olyan technikát ki lehet találni, amely az alkotmányos előírásoknak és szabályoknak megfelel. És az a szerencse is érte ezt a kormányt, hogy egy olyan időszakban vezeti az országot, amikor igen jelentős európai uniós forrásokhoz juthatunk, ami a jövő szempontjából döntő és meghatározó lehet. Minis zterelnök úrnak és kormányának számos lehetősége volt arra, hogy milyen formát válasszon ki, e források hozzáférését hogyan biztosítsák, az ellenőrzést hogyan valósítsák meg. Számos jól működő modell létezik erre. Egyet biztosan nem tehetne meg, mégis megt ette: egy olyan rendszert kíván működtetni, ami a parlament alapvető jogát, az ellenőrzés jogát korlátozza. Ha az uniós források felhasználási lehetősége, illetve irányítása teljes egészében kormányzati kompetenciába kerül, akkor a Magyar Országgyűlésnek a lkotmányban rögzített joga adódik arra, hogy ezeket a folyamatokat ellenőrizze, szemmel tartsa, figyeljen rájuk, és ha valami olyat tapasztal, ami szerinte nem helyénvaló, akkor ennek jelét adja. Ennek mindenféle, az alkotmányban rögzített lehetősége megva n. Miután a kormány tett egy kísérletet arra, hogy a dolog másképpen működjék, hogy az ellenőrző funkció ne tudjon érvényesülni, teljesen helyénvaló az Országgyűlés, illetve az ellenzéki pártok reakciója egy ilyen bizottság felállítását illetően. Azt hisze m, hogy nem az eseti bizottság felállítása lesz precedensértékű, hanem a kormánynak az a gyakorlata, ahogy megpróbálta a parlament
