Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényjavaslat, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. FODOR GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2968 És most még néhány gondolat - mert egy kis idő még van - a T/1300. számú javaslatról is, amely a harmadik országbeli állampolgá rok beutazásáról és tartózkodásáról szól. Ebben érdekes, most elnézést, előrebocsátom, hogy a liberális szót nem szitokszóként használom, de erre a javaslatra az jellemző, hogy szinte mindent a külföldiek jogosultsága felől tekint, és ezáltal mondjam úgy, hogy túlságosan tág keblű, és ezt már jelzi is eleve, hogy az idegenrendészeti törvény tervezett preambulumában is kizárólag az Európai Unió és azon kívüli országok társadalmi és gazdasági fejlődésének előmozdításáról beszél. Ehhez képest a nemzeti érdekek és a határon túli magyarok szempontjai koránt sincsenek ilyen hangsúllyal említve, vagy talán sehogy sem. A külföldiek jogosultságai minden esetben kibővülnek, míg a magyar szervek mozgástere jelentősen továbbszűkül a kiutasítás, ellenőrzés, őrizet szűkít ése szempontjából. Erre a törvényre is jellemző, hogy sok alapvető szakaszt már eleve a végrehajtási rendeletekbe - ami ugye, mint tudjuk, már nem kétharmaddal módosítható - kerül be, ami megint csak egy kis óvatosságra int bennünket, hogy talán jobb lenne , amit lehet, inkább a törvényben benne hagyni. (22.50) Ez azt jelenti, hogy bizonyos elemekben teljesen gumiszabállyá válna ez a törvény, a végrehajtási rendelet és a végrehajtás számára gyakorlatilag szabad kezet adna. A tartózkodási engedélyek érvényess égi idejének megemelése öt évre ennek az egyik jele. Keresőtevékenység céljára eddig egy, maximum két évre lehetett kiadni engedélyt. Ezzel az emeléssel azt is lehet mondani, hogy parttalanná válik az elbírálás, hiszen gondoljunk csak bele, hivatkozás is t örtént az itt dolgozó külföldi tulajdonú cégek vezetőire, vezető munkatársaira, de hát azért ott sem mindenki marad állandóan, örök életére egy cégnél, öt év elég hosszú idő arra, hogy eközben akár munkahely, akár lakhelyváltozással az itt élő külföldiek ötévente lennének csak kötelesek valamilyen módon jelezni, hogy még itt vannak, és még mindig jogszerűen tartózkodnak itt. Öt év alatt, mint mondtam, nagyon sok minden történhet, és most nem a nagy cégek vezérigazgatóiról és a közéletben, a sajtóban gyakra n szereplő közismert személyekről van szó, de annál sokkal több embert érint ez. Az is bizonyos mértékig aggályos, hogy meglehetősen nagy a kísértés arra, hogy mindenki igyekezzen a lehető leghosszabb időre megszerezni a tartózkodási engedélyt, aztán ha kö zben változnak a körülményei, arról nem feltétlenül fogja azonnal értesíteni a hatóságokat, mert az emberek már csak ilyenek. Ezzel kapcsolatban is, mint az előbbiről, elmondható, hogy a január 1jei hatálybalépése meglehetősen illuzórikusnak mondható, itt is föllelhető például az eljáró hatóság meglehetősen laza fogalmával való operáció, ami egy kicsit nehézzé teszi az azonosítást. Mindazonáltal összefoglalva elmondhatjuk egyfelől a bírálat szavát, hogy látszik a gyors munka, hogy egy kicsit gyorsan kellet t most - nyilván valamilyen ösztönzésre - összerakni ezeket az egyébként elég bonyolult és hosszú törvényeket, ami nagyon nagy körültekintést igényel. Persze nem mondható, hogy ez olyan rendkívül nagy problémákat okozna, és azért jobbak ezek a javaslatok, mint a korábbi szabályozás volt. Természetesen a frakciónk teljes mértékben nyitott az elfogadásra, ahogy jeleztük is, kétharmados törvény lévén mi is azt gondoljuk, hogy célszerű lenne erről majd egyeztetéseket folytatni, és annak lezárultával bízunk abba n, bízom én is személy szerint, hogy ezen törvényjavaslatokat végül is el fogjuk tudni fogadni. Köszönjük szépen szíves figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Fodor Gábor képviselő úrnak, az SZDSZ képviselőcsoportja vezérszónokának . A képviselő urat illeti a szó. DR. FODOR GÁBOR , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! Nos, ebben a kései órában, amikor vitatkozunk, azt gondolom, hogy illetlenség lenne már egy bizonyos szinten túl rabolnunk egymás idejét, főleg azért, mert ilyenkor a szokásos parlamenti rituálé szerint el
