Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
2837 ÉKES JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! A múlt heti kemény vitánkhoz képest, én úgy érzem, ez a törvény valóban az a törvény, amelyet, úgy lehet fogalmazni, ötpárti egyezséggel, bizonyos kérdéskörök tisztázása után el lehet fogadni és fogadtatni. Bernáth Ildi kó képviselőtársam is úgy fogalmazott, hogy a munkavédelemről szóló törvénynél az emberi élet a legfontosabb érték, és nem véletlenül utalt arra, hogy 13 alkalommal - ez már a 14. - valóban változott a munkavédelemről szóló törvény, próbál igazodni az euró pai uniós csatlakozás elvéhez. Valamint Magyarországon is az új technológiák megjelenésével bizonyos fokú módosításokra igenis mindig szükség van. Egyetértünk bizonyos esetekben azzal, hogy Magyarországon magát a munkavédelmet, a munkavédelem felügyelőségé t, a munkavédelem irányítását, annak a számonkérhetőségét, ellenőrzését bizonyos területeken valóban érdemes egy kézben tartani annak érdekében, hogy valóban átláthatóbbá, nyomon követhetőbbé és a másik oldalon pedig bírságolhatóbbá válik maga a rendszer. Nekem is van olyan kérdésem, ezt tényleg tisztázni kellene, főleg a munkahigiénia szempontjából, hiszen az ÁNTSZ adja ki általában az engedélyeket, ezt most nem közvetlenül a munkavégzésre értem, hanem az egyéb működési területekre, viszont az ÁNTSZ szerep körét megpróbálja ebből a tevékenységi körből kivonni. És itt szeretném én is kérni az államtitkár urat, hogy ezt pontosan próbáljuk meg értelmezni annak érdekében, hogy az ÁNTSZnek a munkahigiéniás kérdésekben való szerepköre ebben a törvényi változásban valóban csökkene, vagy pedig pótolja valamilyen más szervezet annak érdekében, hogy a munkahigiénia, a munkaegészségügy a munkavállaló érdekében nagyon pontosan nyomon követhető legyen. (12.10) Örülök annak, hogy valóban az európai uniós jogszabályok fel é próbál nyitni a munkavédelmi törvény. Én is úgy érzem, hogy ma Magyarországon számos olyan baleset történt, és egyre sűrűbben történtek meg azok a balesetek, amelyek esetében részben a feketefoglalkoztatás, részben pedig, úgy érzem, a felfokozott tempó, és nagyon sokszor a munkavállaló részéről az aláígérés szünteti meg azt a követelményt, hogy a munkavállaló részére megfelelő biztonsági felszereléseket tudjanak biztosítani. Ebből adódóan számos olyan baleset van, ami pontosan a források hiánya miatt vagy az alávállalás hiánya miatt adódik, és adott esetben a munkáltatók nem jogszerűen és nem jogkövetően próbálnak a munkavállalók részére szabályokat betartani és betartatni. Mindenképpen szeretném kiemelni, hogy a tájékoztatás, az információ kérdé se, a vizsgáztatás kérdése... - azért a munkavédelemnek volt egy nagyon jó rendszere, ahol valóban megkövetelték egyegy veszélyes munkakör esetében a vizsgáztatás szükségességét, fontosságát. Ennek az ellenőrizhetősége és számos olyan kérdés merül fel, am it, úgy érzem, sokkal erőteljesebben kellene megfogalmazni, és annak a számonkérhetőségét, a napi dokumentálását, nyilvántartását valóban rendszeresen ellenőrizni, és adott esetben a büntetések nagyságrendjét ebben az esetben is meg kell emelni annak érdek ében, hogy ha valamelyik munkáltató ennek nem tesz eleget, akkor igenis a megfelelő büntetési szankciók felhívják a figyelmét arra, hogy azt a tevékenységet nem végezheti tovább. Örülök annak, hogy maga a törvény foglalkozik a megváltozott munkaképességűek normatív alapú támogatási rendszerének az átalakításával olyan értelemben is, hogy ha valamelyik ilyen tevékenységi körrel rendelkező és normatív támogatást igénylő munkáltató esetében baleseti forrás volt feltárható, és azt elhallgatta, vagy adott esetbe n nem jelentette be, akkor abban az esetben megfelelő szankcionálással adott esetben a tevékenységi köre normatív támogatása rá eső részének a megvonását is maga után vonhatja. Az akkreditáció kérdésében, úgy érzem, a megváltozott munkaképességűek törvényé ben kellene majd valami útonmódon ezt is rögzíteni, és jobban feltárni, mert nagyon sok szervezet nincs tisztában azzal, hogy milyen jogkövetkezményei vannak magának az akkreditációnak, és milyen