Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2453 ellátáso k területén is következetesen meg kívánja valósítani. A módosítások az alapszolgáltatásokat - házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás , támogató szolgáltatást igénybe vevő személyek szociális rászorultságának, jogosultságának vizsgálatá t vezetik be a 2007. január 1jétől belépők számára. Az intézkedés bevezetésének elvárt eredménye lesz, hogy az eddig ellátatlan lakosok számára is elérhetővé válnak a szolgáltatások. A térítési díj összege az önköltség és az igénybe vett szolgáltatáshoz b iztosított normatív állami hozzájárulás különbözetében lesz maximálva a javaslat szerint. A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a tartós bentlakásos intézményi ellátás területén a jogosultsági kritériumok meghatározásának megalapozása elkezdődjön. Jelenle g az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosító tartós bentlakásos intézményekben a személyi térítési díj mellett az intézményi elhelyezéskor egyszeri hozzájárulás vagy az intézményi ellátás során személyi térí tési díjpótlék is kérhető. Az emelt szintű ellátást biztosító intézményekben túlnyomórészt olyan lakosok ellátásának biztosításához járul hozzá közpénzekből az állam, akiknek az önellátási képességei és a jövedelmi viszonyai azt nem mindig teszik indokoltt á. Az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosító tartós bentlakásos intézményekre, illetve férőhelyekre vonatkozóan 2008. január 1jétől új működési engedély kiadására nem lesz lehetőség. Az egyéves átmenet biz tosítja, hogy a folyamatban lévő beruházások működésüket még a jelenleg hatályos szabályok alapján kezdhessék meg, illetve felkészülhessenek a jogszabályi változásokból adódó üzletpolitikájuk megváltoztatására. A szociális szolgáltatási hálózatot érintő vá ltozások összességében elősegítik a rászoruló társadalmi csoportok számára a szolgáltatásokhoz való hozzáférést az ország egész területén. Tisztelt Országgyűlés! A gyermekvédelmi törvény módosításának elsődleges célja a kormá nyzati szervezetátalakítással összefüggő, gyermekvédelmet érintő ágazati módosítások megvalósítása. Tekintettel arra, hogy az egységes terminológia és szabályozás kialakítása a gyermekvédelmi törvény tekintetében a rendszer egészének áttekintése nélkül nem végezhető el, ezért a gyermekvédelmi törvény önálló módosítása vált szükségessé. A kormány szervezetalakítási szabadságát biztosítandó a gyermekvédelmi törvényből kikerülnek a gyámhivatalok szintjére, valamint a hatásköri és illetékességi szabályokra vona tkozó rendelkezések. Ezek a kérdések kormányrendeletben kerülnek szabályozásra. A gyermekvédelmi törvény módosítása tartalmazza továbbá a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet átalakulásából eredő változtatások átvezetését, a gyermekjóléti alapellátá sok és gyermekvédelmi szakellátások tekintetében egy, a szociális törvényben szabályozotthoz hasonló jelentési rendszer működtetésére vonatkozó előírásokat is. A gyermekvédelmi törvény szerint a gyermekotthon legfeljebb három napra befogadja azt a gyermeke t, aki lakóhelyéről önkényesen eltávozott, így ellátás és felügyelet nélkül maradt. A gyermekvédelmi szakellátásba utalt gyermekek esetében a gondozási hely kiválasztásánál figyelemmel kell lenni arra, hogy a testvérek együttes elhelyezése megoldható legye n. A fenti célok megvalósítása érdekében azonban előfordul, hogy az adott gyermekotthonban, lakásotthonban vagy nevelőszülői családban átmenetileg túllépik az engedélyezett férőhelyszámot, a fenntartó által működtetett gyermekotthonokban vagy nevelőszülői hálózatban összesen engedélyezett férőhelyszámot azonban nem. A módosítás célja, hogy az azonos fenntartó által működtetett gyermekotthonok vagy nevelőszülői hálózat esetén a működési engedélyekben meghatározott összférőhelyszám legyen figyelembe véve, és ne az adott intézmény férőhelyszáma. Tisztelt Országgyűlés! A 2005. évi LXXX. törvénnyel kihirdetett, a gyermekeknek a nemzetközi örökbefogadások terén való védelméről és az ilyen ügyekben történő együttműködésről szóló, Hágában, 1993. május 29én kelt egy ezmény egyes cikkeinek hivatalos magyar nyelvű szövegét fordítási hiba miatt szükséges újból megállapítani. Az egyezmény hivatalos magyar nyelvű fordításában a szokásos “tartózkodási hely” kifejezés helyett tévesen “állandó lakhely” szerepel, ami