Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - Az Országos Érdekegyeztető Tanácsról szóló törvényjavaslat, valamint az ágazati párbeszéd bizottságokról és a középszintű szociális párbeszéd egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - BERNÁTH ILDIKÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2436 hogy teljesen egyöntetű volt az álláspontunk abban, hogy rendkívül nagyra értékeljük azt a munkát és együttműködést, amely az Országos Érdekegyeztető Tanács szociális partnerei, a munkaadói és a munkavállalói oldal képviselői részéről volt abban a szakas zban, hogy ez a törvény létrejöhetett. Tehát megtárgyaltuk ezt a két törvényjavaslatot, a vitában sok mindenről szót váltottunk, leginkább arról, hogy a szociális párbeszéd fontossága és ennek a jogszabályokba való illesztettsége milyen módon segíti elő az együttműködést a felek között. Beszéltünk arról, hogy az Országos Érdekegyeztető Tanács esetén ez nem egy ma kezdődő történet, hanem egy 18 évre visszavezethető hosszú, az érdekegyeztetés különböző szakaszaiban különböző módon megjelenő együttműködést mag ába foglaló és jogszabályba illesztő munkáról van szó. Tudjuk azt is, hogy az Alkotmánybíróság határozata kötelezett bennünket arra, hogy ezt a jogalkotói munkát elvégezzük, de túl ezen, ez sokkal fontosabb feladat volt, amelynek érvényt szereztünk ilyen m ódon. A törvény sok alapfeladatot elvégez. Definiálja az Országos Érdekegyeztető Tanácsot, rögzíti a feltételeket, amelyek a részvételhez szükségesek, ezt mind munkaadói, mind munkavállalói oldalon megteszi. Ezt nagyon precízen megfogalmazza, ebben a szoci ális partnerek egyetértettek. Rendelkezik arról, hogy egy háromoldalú, tripartit testület, az országos részvételt megállapító bizottság feladata, hogy megállapítsa, valójában megtörténike ezeknek a feltételeknek a teljesülése. Beszélhetünk arról, de majd valószínűleg az általános vitában lesz mód erről szólni, hogy azért ez a hosszú, 18 éves történet különböző szakaszokra osztható, ahol voltak intermezzók. 19982002 között azért, mert mindannyian emlékszünk rá, hogy az akkori kormányzati időszakban az Orsz ágos Érdekegyeztető Tanács egy metamorfózison ment át, és hogyan alakult át Országos Munkaügyi Tanáccsá, hogyan veszített el bizonyos jogosítványokat, de gondolom, a vitában lesz mód arra, hogy hosszasan beszéljünk a jogérzékenységünk ezen megjelenéséről i s. Úgyhogy, mindannyian úgy gondoljuk, hogy az OÉTről szóló egy fontos küldetéssel bíró jogszabály. Pár mondatot az ágazati párbeszéd bizottság létrehozataláról is hadd mondjak. Talán azt kell mondanom, hogy ez az a jogszabály, amelyet maguk a szereplők - elnézést a profán fogalmazásért - izzadtak ki, azzal, hogy éveken keresztül nagyon tudatosan törekedtek arra, hogy az ágazatokban létrejövő párbeszéd intézményesüljön, hogy ott létrejöjjön a munkaadók és munkavállalók részvételével egy olyan együttműködés , amelyet aztán jogszabályba lehetett illeszteni. Fontos az a PHAREprojekt, PHAREprogram, amelynek a keretében ez az egész folyamat elindult, de talán ugyanilyen fontos, hogy az Országos Érdekegyeztető Tanács maga is végig támogatólag lépett bele, hogy n emcsak makroszinten, hanem ágazati szinten is létrejöjjenek a párbeszéd intézményei. (17.50) Éppen ezért, mindezek figyelembevételével azt gondolom, hogy ezek a törvényjavaslatok rendkívül fontosak, a Magyarországon oly sokat említett párbeszéd, szociális párbeszéd tekintetében nélkülözhetetlenek, éppen ezért kérem a parlamenti patkó minden oldalán ülő, frakcióban dolgozó képviselőtársaimat, hogy ne csak tartózkodással viszonyuljanak a törvényhez, hanem azt, ha kell, akkor módosító javaslatokkal finomítva f ogadják el. Mi a magunk részéről ezt javasoljuk, hogy ezt a két törvényt a parlament fogadja el. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleményt Bernáth Ildikó képviselő asszony ismerteti velünk. BERNÁTH ILDIKÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Ez a két törvényjavaslat, amelynek az együttes általános vitájára kerül hamarosan sor, már a tavaszi ülésszakon szerepelt a parlament asztalán. Igaz, akkor csak odáig jutottunk el, hogy meghallgattuk az expozét és többékevésbé a bizottsági véleményeket, illetve egykét képviselői felszólalás is elhangzott.