Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - CZOMBA SÁNDOR (Fidesz):
2423 És itt van előttünk három törvény, a szakképzés i törvény, a foglalkoztatási törvény meg a szociális törvény - itt van elhantolva az eb! Itt kellene azokat a jogszabályokat megalkotni, amik ezt nem teszik lehetővé. Mert ma aztán nagyon sok esetben mindenre ösztönöz - most a szociális törvényre nem térek ki, mert nem annak a napirendjét tárgyaljuk, tehát lehetne változtatni. Önök szerint ezek a változtatások, amelyek most a parlament előtt vannak, meg fogják oldani ezt a problémát? Én nem azt mondom, hogy nincsenek benne jó elemek. Elmondtam a szociális t örvény kapcsán is, most is mindjárt el fogom mondani, hogy mi az, amit egyébként jónak tartok, de megint csak a jéghegy csúcsát kapirgáljuk, és nem érdemi változásokat fog ez okozni. A részletekkel kapcsolatban, hiszen a törvény általános vitájáról beszélü nk, a keresetpótló támogatásról már elhangzott, hogy 60 százalékról 100 százalékra fog emelkedni. Ezt valóban jónak tartjuk, hiszen ahhoz, hogy a képzésben való aktivitást próbáljuk ösztönözni, mindenképpen szükséges ezt az összeget emelni. Egy kérdésem va n ezzel kapcsolatban: honnan származik majd erre a fedezet? Mert hogyha egyébként a képzések rovására megy, akkor baj van. Akkor az azt jelenti, hogy országos szinten kevesebb képzést fogunk tudni indítani, mint egyébként, ha a 60 százalékos kerpótló marad . Nyilván önök is tudják, hogy ha a kirendeltségnek nincs pénze, vagy a munkaügyi szervezetnek nem volt pénze, akkor azt csinálta, hogy nem azokat az embereket vonta be, akik kerpótlóra egyébként jogosultak, tehát az ellátottakat, hanem máshonnan kereste a lehetőséget. Tehát jó dolog ez, csak nem látom a forrást, ami ezt lehetővé teszi. A bértámogatással kapcsolatban. EUs jogszabály az, ami lépéskényszerbe hozott bennünket. Azt látom, és azzal egyet is értek, hogy az a rengeteg fajta apró eszköz, ahogy mi annak idején neveztük, aminek a fele nem is működött már évek óta, mobilitástámogatás, nem akarom ragozni, valóban felesleges, már régen össze kellett volna vonni, vagy egyszerűsíteni ezt a rendszert. Itt a gondom az, hogy taxatíve rögzíti a jogszabály, ho gy 50 százalék, illetve 60 százalék. Ha ez az EUjogharmonizáció miatt kötelező lépés, ezzel sajnos nem nagyon tud az ember mit kezdeni, tartok tőle, hogy ez van a jogszabálymódosítás mögött, de emögött óriási feszültségek vannak. Gondoljanak bele: munkat apasztalatszerzési támogatás, pályakezdő fiataloknál a leghatékonyabb eszköz volt, amivel a pályakezdő fiatalt ki tudtuk helyezni. (16.50) Ott, a Beregben, ahonnan én jövök, a munkanélküliségi ráta 20 százalék alá ritkán szokott menni, tehát ott minden es zköz rettenetesen fontos. Itt az az óriási probléma, hogy ez az 50 százalék nem lesz elegendő. Hiába beszélünk arról, hogy ez az 50 százalék járulékokkal együtt, magyarul ez azt jelenti, hogy megfeleződtek a költségek a leendő munkáltató és a támogatás köz ött. Meggyőződésem, hogy ez ott nem lesz elegendő. Ugyanígy igaz ez a 45 éven felüliek programjával kapcsolatban. Tehát pontosan azt a réteget, amelyet eddig érdemben tudtunk segíteni ezzel az eszközzel, arra most nem lesz lehetőség; illetve a munkaerőpia ci programokkal kapcsolatban van ott egy mondat, hogy programszerű finanszírozás esetén 100 százalékban támogatható. Gondolom, hogy ilyen helyeken egyegy célzott program indításával egyegy célcsoportot ki lehet majd lőni, amivel lehet majd támogatni, seg íteni ezeket az egyébként hátrányos helyzetben lévő csoportokat. Sokszor elhangzik a Startkártya, hogy mennyire jó dolog a Startprogram, és ugye most halljuk, hogy Plusz és Extra néven is jön majd be. Én is azt mondom, hogy van realitása, de azért azt is hozzá kell tennünk, hogy ez a Startprogram és a Startkártya azért volt olyan népszerű, mert nagyon sokszor munkatapasztalatszerzési támogatással együtt vitték ki, ami teljesen rendben van, hiszen jogszabály lehetővé tette. De a kettő együtt, tehát magy arul a bér és járulékainak együttes igénybevétele segítette oly mértékben a támogatást. Még egy személyes megjegyzést engedjen meg az államtitkár úr. Mondtam az elején, hogy az első ciklusban vagyok, és ön erre úgy reagált, valószínűleg ez az oka annak, ho gy nem vagyok tisztában a különböző lehetőségekkel, hogy mit hol lehet megtalálni. Nem ez az alapvető problémám; egyébként nyilván ez is igaz részben. Az alapvető problémám az, hogy sokszor azt érzékelem, hogy önök sem látják előre. Egykét lépést látnak e lőre, de nem látják a végét a dolognak.
