Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. VAS JÁNOS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2418 Szóval, ezután majd kötni kell ilyen megállapodást annak az esetében, aki tá mogatást kap, vagy aki rendszeres szociális segélyben részesül, és köthető abban az esetben, akinek az együttműködési kötelezettségét álláskeresési megállapodásban célszerű szabályozni, nyilván a konkrét helyzettől függően. És nagyon fontos, hogy törölni k ell az ilyen típusú megállapodásokat majd, hogyha valaki a jelentkezési kötelezettségének ismételten, felszólítás ellenére nem tesz eleget, vagy a megfelelő munkahelyet nem fogadja el, vagy a munkaviszony létrejötte neki felróható okból meghiúsul. Ez, úgy gondolom, mindkét oldal számára fontos garanciális követelményeket jelent, és így világosabb és kiszámíthatóbb lesz. Részben technikai módosításokat is tartalmaz a javaslat, és én úgy gondolom, hogy ha az, amit ön említett, és egyébként államtitkár úr is k itért arra, hogy regionális munkaügyi intézmények, központok megalakulása várható, ez nem lesz ellentétes sem a törvénnyel, sem az alkotmánnyal, hiszen ez az a szervezetalakítási jog, amelyre vonatkozóan, hogyha a feladatkör, a kormányzati feladat és felel ősség a törvényben megfelelő szinten világosan szabályozásra kerül, akkor annak intézményi hátterét szabadon alakíthatja akár kormányrendelet útján is a kormányzat. Ez egy lehetőség és egyben felelősség is. Minden bizonnyal ehhez a javaslathoz is majd kerü lnek benyújtásra módosító javaslatok, a jókat szívesen támogatjuk mi is. Egyébként a törvényjavaslattal alapvetően egyet tudunk érteni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most az MDF vezérszónoka köve tkezik; Vas János képviselő úré a szó. DR. VAS JÁNOS , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. tö rvény módosítására irányuló javaslat egy közepes terjedelmű, de mégis nagy jelentőségű előterjesztés, amely elsődlegesen a tervezett szervezeti változtatások miatti szervezeti névváltoztatásokat és feladatátcsoportosításokat tartalmaz, de néhány hatályos t örvény egyéb, érdeminek mondható rendelkezéseit is változtatni kívánja. Szól ennek megfelelően a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, az álláskereséssel összefüggő feladatokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapot érintő kérdésekről. A szervezeti felépítés tervezett változtatásáról a javaslat alapján azonban meg kell mondani, még semmit nem tudunk. Lehet előnyös is, hogyha régiós szintű az irányítás, de természetesen, megemlítette az előttem szóló képviselőnő, hogy közjogi értelemben M agyarországon jelen pillanatban még régióról nem beszélhetünk, de az is lehet, hogy ha a megyei kirendeltségek nem kapják meg azokat a jogosítványokat, amelyek lehetővé teszik a helyi foglalkoztatási gondok kezelését, egyértelműen káros lesz ez az átszerve zés mind a dolgozók, mind az ügyfelek tekintetében. (16.30) Mindenképpen visszalépést jelent azonban, hogy a jövőben a törvény helyett kormányrendeleti szinten fogják szabályozni a helyi munkaügyi tanácsok szervezésére és működésére vonatkozó kérdé seket. És, tisztelt képviselőtársaim, tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, az alkotmány 40. § (3) bekezdésének rendelkezése nem feltétlenül jelenti azt, hogy a szerkezetátalakítási szabadság tekintetében minden eddig törvényben szabályozott szervezeti k érdést a jövőben a kormány rendeletben kell hogy szabályozzon. A javaslat 7. §ában érdekes változtatást jelent a foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatásokat szabályozó, 16. §t érintő megoldás. Lényeges szűkítést eredményez azonban, hogy a jogosultak körét a munkavállaló helyett a külön jogszabályban meghatározott hátrányos helyzetű személy alkalmazása esetére írja elő a munkaadó részére nyújtható támogatásnál, és csökken a támogatás mértéke is, hisz eddig az 50 és 100 százalék közötti támogatásról 5060 százalék közötti támogatásra. Meg kell azonban állapítani, hogy ebben az esetben a támogatás alapját kiterjeszti a közterhekre.
