Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 20 (35. szám) - Az egészségbiztosítás körében végzett tevékenység felügyeletéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HORVÁTH ÁGNES egészségügyi minisztériumi államtitkár:
2289 Az aján lás 4. pontjában leírtakkal - mely szerint a felügyelet vezetőjét a mindenkori miniszterelnök jelöli ki - még egyet is értenénk, de éppen azért, hogy a társadalmi ellenőrzés valamilyen szinten megjelenjen, javaslom azt, hogy az 5. pontban leírt felügyeleti tanácstagokat ne a miniszterelnök, hanem a parlament nevezze ki, és valamennyi felelősséggel tartozzanak is a parlamentnek azok az emberek, azok a tagok, akik - mint az ajánlásból is látható - vélhetően a társadalom széles rétegét felölelő szakemberek les znek. Azért javaslom ezt - és ezt majd kapcsolódó módosító indítványként is be kívánom adni , mert ez közelít ahhoz az igényhez, amit szabad demokrata képviselőtársam kifejtett, illetve amely korábban a sikertelen társadalmi ellenőrzés miatt az úgynevezet t társadalmi önkormányzatok létrehívása ellenére kudarcot okozott. Miért kérem ezt? Azért, hogy tényleg valljunk már színt. Ha a baloldal úgy gondolja, hogy teljességgel lemond az egészségügy kontrolljáról, akkor ne fogadja el. Ha pedig elfogadja, azzal mé gis valamely kontrollt tud gyakorolni az egészségügyi kormányzat felett, és szerintem ez a dolguk. Ezt majd nagy szeretettel ajánlom a bizottság ülésén is az önök figyelmébe, azzal együtt, hogy ez a javaslat valóban jó. Tegyünk hozzá egy kis kompromisszumo t, és kapcsolódó módosító indítványként ezt javasolom. S még egy mondat. A finanszírozás kérdésének tárgyalásakor a szakállamtitkár úrnak feltettem azt a kérdést, hogy miből. Ő akkor adott egy prompt választ a 100 plusz 100 millióról - nyilván tetszik emlé kezni rá , amelyet a 100 milliós költségvetési támogatásból és a 100 milliós bírságbevételből kívántak fedezni. Kezembe jutott a miniszter úrnak a zárószavazás előtti 34 pontos módosítása, amelyben már az szerepel, hogy a beszedett bírság teljes egészében az Ealaphoz kerüljön. Ez azért kérdés, mert a legutóbbi bizottsági ülésen is elhangzott, hogy akkor 200 vagy 400, 100 vagy semmi. Tulajdonképpen jó lenne, ha valaki megmondaná már, hogy ez a bírság folyike be a kasszába vagy sem, mert megnyugtatóbb lenn e, ha nem. Ne abból éljen már ez a bizottság, hogy kit sikerül megbírságolnia, hanem a bírság legyen a törvénytelenségek jogos és megérdemelt büntetése. Ez kerüljön a közös kalapba, és ne abból éljen egy testület, hogy mennyire volt ügyes. (23.50) Ezt isme rjük egyéb szférákban, nehogy megbántsak valakit itt éjfél előtt tíz perccel, de ismerjük, hogy nem szerencsés, ha bárki - inkább saját zsebre bírságoljon, de nehogy azt mondják már, hogy azért csinálja, mert nincs pénz adott esetben valamelyik egyenruhás testületnél. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Horváth Ágnes államtitkár asszonyt, hogy most kíváne válaszolni. (Dr. Horváth Ágnes: Igen.) Akkor öné a szó. DR. HORVÁTH ÁG NES egészségügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselők! Ily késői órán, és még ha ilyen szűk körben is, de azt gondolom, hogy tanulságos és fontos vita volt ez, mint ahogy minden vita fontos. Fontos azért, hogy megismerhessük egymás álláspontját, hogy megtaláljuk azokat a pontokat, ahol esetleg közeledni tud egymáshoz az álláspont. Én hiszek a felügyelet létrehozásában, egy nagyon fontos szervnek tartom, hiszen nem szabad elfeledkeznünk arról, hogy maga a biztosí tásfelügyelet, maga ez a fogalom tulajdonképpen a biztosítók államosításával tűnt el. A felügyelet szerepe elég összetett lesz, hiszen nemcsak a társadalombiztosítás, nemcsak az OEP, hanem valamennyi olyan biztosító tevékenységét ellenőrizni, felügyelni fo gja, akik az egészségbiztosítás terén tevékenykednek. Ezzel is az a cél, hogy egy egységes szemlélet jöjjön létre ebben az ellenőrzésben is. A szervezet létrehozása a biztosítottak érdekét szolgálja elsősorban. Ezt mutatják a feladatai is, hiszen felelős a biztosító pénzének hatékony elköltéséért, ami több, mint egy egyszerű ellenőrzése annak, hogy mire költi el ezt a pénzt a biztosító, és csak hogy jogosake a kifizetések. Szól arról is,