Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 20 (35. szám) - A kormányzati szervezetalakítással összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP):
2281 A közigazgatási racionalitás pedig megköveteli, hogy egy ilyen intézmény, amely szűk területen működik, mint a Szerencsejátékfelügyelet, ne egyszerűen országos hatáskörű szerv minőségében szűnjön meg, de ez egy olyan te rület, ahol nincs szükség arra sem, hogy egy önálló központi hivatal működjön, lehetőség nyílik arra, hogy ez egy központi hivatal belső szervezeti egységeként folytassa tovább a tevékenységét. Más ágazatok esetében szintén elvégezhetnénk ezt a levezetést. Egyébként Font képviselőtársam - amint tapasztaltam felszólalásai alapján - nagyon alaposan utánanézett annak, hogy milyen változások várhatóak az agrárigazgatás szférájában, de megítélésem szerint téved akkor, amikor arról beszél, hogy megszűnik a parlam ent ellenőrzési jogosítványa e téren, tudniillik a politikai felelősség a miniszterelnököt és kormánytagokat terheli. (23.10) Ebből pedig az következik, hogy ha a központi hivatal vagy bármilyen más központi vagy nem központi államigazgatási szerv tevékeny ségét kontrollálni kívánja az Országgyűlés, abban az esetben rendelkezésére állnak azok az eszközök, amelyek a politikai felelősség megállapítását lehetővé teszik. Tehát annak következtében, hogy kvázi kiszerveznek egy adott funkciókört a minisztériumból, és rábízzák egy központi hivatalra, legkevésbé sem szűnik meg az adott szervezetért és az adott szervezet tevékenységéért a kormánynak és mindenekelőtt a miniszterelnöknek a felelőssége. Nagyon röviden utalnék arra is, amit Font képviselőtársam nagyon hoss zasan fejtegetett, hogy ez a törvényjavaslat úgymond lehetővé teszi a kiszervezéseket. Eddig is voltak kiszervezések, valamennyi kormány alatt voltak ilyenek. Ez a törvényjavaslat nem erről szól, éppúgy, mint ahogy nem is az elbocsátásokról szól, hiszen az idén is voltak elbocsátások e törvényjavaslat nélkül is. Világosan látnunk kell, hogy mi a törvényjavaslat célja. A törvényjavaslat célja az, hogy a régóta húzódó államigazgatási reformot megvalósítsa, azt az államigazgatási reformot, amelyet először 1992ben az Antallkormány tűzött ki célként, amellyel a Hornkormány is foglalkozott, amely több kormányhatározatba foglaltak szerint felmerült az Orbánkormány időszakában, s amelynek a folyamata megkezdődött Medgyessy Péter miniszterelnöksége alatt, tehát m essze nem fejeződött be. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindössze erről a reformról van szó, nem elbocsátásokról és kiszervezésektől. Az e törvényjavaslat nélkül is megvalósítható. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : K étperces felszólalások következnek. Salamon Lászlóé a szó. DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Wiener képviselő úr az alkotmányügyi bizottságban is elmondta, amikor kifogásoltuk a rövid időt, hogy nem november 10én, hanem már november 3án hozzá lehetett jutni ehhez a törvényhez, merthogy a számítógépen megjelent. Csak az is elhangzott a bizottság ülésén, hogy nem volt letölthető a törvény, mert lefagyott; ez egy akkora anyag, hogy a komputertechnika se alkalmas a dolog kezelésére és a kö zvetítésére. Egyébként, képviselő úr, és ha november 3án jutottunk volna hozzá, akkor más a helyzet? Háromszáz törvény módosítását meg lehet tárgyalni, erre a tárgyalásra föl lehet készülni két hét, három hét, egy hónap alatt? Szakértők elemző munkáját le het biztosítani? Ezt nem gondolják komolyan! Egyébként mivel telt a múlt hét? Öt tárgyalási napunk volt itt a parlamentben, ebből három nap - csütörtök, péntek, szombat - költségvetési vita volt, ami valamennyi képviselő érdeklődési körébe kell hogy tartoz zon, az egyéni választókerületekben lévő képviselőknek éppúgy, mint bármilyen szakterülettel foglalkozó képviselőknek. Ez a megoldás igenis elzárta annak a lehetőségét, hogy a képviselők ezzel a törvényjavaslattal megismerkedjenek. Ön kivétel. Kétségtelenü l Répássy képviselő úr tudott arra időt szakítani, hogy annyit fölmérjen ebből a törvényből, amit itt elmondott, hogy hová fog ez a törvény vezetni, és milyen mögöttes célokat lát a törvény mellett, de a képviselők
