Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 10 (20. szám) - Professzor Valeriy Dimitrov, a bolgár állami számvevőszék elnökének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
225 valamit az Állami Számvevőszék, mondjuk, az óvatosságot, a kormá ny meg egész másként látta a dolgokat. A kormány 2005ben csinált egy olyan költségvetést, amely mindent annak rendelt alá, hogy választásokat nyerjen. Annak a költségvetésnek úgy kellett készülnie, hogy a valós folyamatokat és a valós számokat mindenáron elleplezze. Nyilvánvalóan azért kellett a bevételeket felültervezni - tudta jól a kormány, hogy ezek a bevételek nem tudnak teljesülni , a kiadásokat meg szerényebbre fogni, hogy egy megfelelő nagyságú államháztartási hiányt mutasson ki. A kormány tisztáb an volt a dolgokkal, hiszen olyan kockázatmérséklési tényezőket épített be - ahogy szintén ön fogalmazott - a 2005ös költségvetésébe, ami azt jelzi számunkra, hogy tisztában volt a valós folyamatokkal. Ön beszélt arról, s ezek tényleg lényeges dolgok volt ak, hogy általános és céltartalékot soha nem látott nagyságban képzett meg a kormány, sőt arról is beszélt, hogy a kiadási kockázatkezelésnek is megjelentek új elemei - bár nem valószínű, hogy ezek újak voltak , amikor maradványtartási kötelezettségre kár hoztatták a tárcákat. Itt kell megemlítenem az önkormányzati világot, mert itt látok némi elmozdulást az ÁSZ megszólalása után. Amikor az önkormányzati világot szembesítették azzal, hogy az önkormányzatoknak is meg kell egy ilyenfajta tartalékot képezniük, és ez akkor lesz felszabadítva, ha a makroszámok úgy alakulnak, ahogy a kormány azt a költségvetésben megtervezte, akkor mindjárt elmondtuk önöknek - de ezt önök is tudták , hogy ez soha nem lesz felszabadítva, hiszen a makroszámok nem tudnak teljesülni. Tehát az önkormányzati tartalékképzés semmi más nem volt - és ez számunkra, önkormányzati vezetők számára nyilvánvaló volt , mint a forráselvonásnak egy pluszeszköze, egy addig nem látott eszköze. A lehetőség ugyan ott volt, hogy ezt felszabadítják, de m inden épeszű ember nagyon jól tudta, hogy erre soha nem fog sor kerülni. Ha a kormány 2007ben ezzel a gyalázatos technikával nem kalkulál - ilyen mondatokat lehetett hallani a költségvetési bizottságban is, Bathó Ferenc azt mondta, az ő információi szerin t 2007ben az önkormányzati világot ezzel a szégyenteljes technikával már nem fogják megörvendeztetni, mivel az Állami Számvevőszék is ezt az álláspontot képviseli, nos ha ilyen elmozdulás lesz , akkor az a következő évre valamilyen szinten biztató. Hogy állunk az uniós pénzek lehívásával? Erről nem akarok hosszasan beszélni. Az Állami Számvevőszék ugyanazt mondja, mint amit a kormány mondott, hogy az egész szaldója bármilyen összevetésben pozitív. Én ezt nem kívánom megkérdőjelezni. Államtitkár úr az önko rmányzatok működése kapcsán is biztató dolgokat mondott. Elintézte azzal, hogy működőképesek az önkormányzatok. Hát nem tudnak nem működőképesek lenni, mert a kormány nyilvánvalóan olyan technikákat működtet, hogy a nehéz helyzetben lévő önkormányzatokat k ihúzza a csődből. (12.10) Újra hangot adok azon álláspontoknak, hogy önmagában az, hogy 167 lehetséges térségből 157 többcélú kistérség alakult, nem annak jele, hogy az önkormányzatok azt csinálják, amit csinálni akarnak, hanem az önkormányzatokat kényszer ek mozgatják. Önök az önkormányzatoktól forrásokat vonnak el, és ezeket a forrásokat vagy ezeknek a forrásoknak egy részét csak akkor hajlandók odaadni az önkormányzatoknak, ha ezt a társulási kényszerüket gyakorolják, amit önök elvárnának tőle. Ez van e m ögött. Nem arról van szó, hogy az önkormányzatok, még egyszer mondom, egy új feladatellátási rendet akarnának megvalósítani, hanem önök kényszereket alkalmaznak. Meggyőződésem továbbra is, hogy alkotmányellenes, amit tesznek, de ezt a vitát most ne nyissuk meg. Ne is reagáljon rá, államtitkár úr, majd az önkormányzati bizottságban erről tovább gondolkodunk. Ha az Állami Számvevőszék elnökének álláspontját idézem az államháztartás kapcsán, hogy mennyire nagyok a gondok, és ha költségvetési bizottsági tagként is ezzel kapcsolatban mondhatom az álláspontomat, akkor én is azt gondolom, hogy egy olyan törvény van előttünk, ami nemcsak számunkra áttekinthetetlen. Beszélhetünk mi itt persze magabiztosan a pulpituson, maga az Állami
