Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 10 (20. szám) - Professzor Valeriy Dimitrov, a bolgár állami számvevőszék elnökének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KIS ZOLTÁN jegyző: - ELNÖK (Harrach Péter): - BOLDVAI LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
212 tényszámot 13,9 milliárd forinttal. Egyéb lakástámogatások címén 108,1 százalékos teljesítés történt, összesen 232,6 milliárd forint, a 215,1 milliárd forint előirányzattal szemben . Hasonlóképpen növekedést vélhetünk felfedezni az új lakások építéséhez, vásárlásához igénybe vett kiadásnál, mely a 2004. évihez képest 16 százalékkal volt nagyobb. A kedvezmény összege egy gyermek esetén 0,8ról 0,9 millió forintra, két gyermek esetén 2 millióról 2,4 millió forintra, három gyermek esetén 3,2 millióról 3,8 millió forintra növekedett. A 2002ben bevezetett megelőlegezett lakásépítési kedvezményre fordított kiadás - a gyermekvállalások egy részének a vártnál gyorsabb teljesítése miatt - 200 4hez képest 2005ben közel 2,5szeresére növekedett. A 2005. évben a családi támogatásokra összesen 326,3 milliárd forintot, az előző évi kiadásnál közel 6 százalékkal többet fizettünk ki. Példaként kiemelném a gyedet, melynek teljesítése az előirányzatho z képest 105,8 százalékra alakult. Anyasági támogatásra közel 5,1 milliárd forintot használtunk fel. Megemlíteném, hogy a jövedelempótló és jövedelemkiegészítő szociális támogatásokra a múlt évben 141,1 milliárd forintot fordítottunk, 5,5 százalékkal többe t az azt megelőző évhez képest, míg a központi költségvetésből finanszírozott, különféle jogcímen adott térítésekre 25,7 milliárd forintot költöttünk, szemben az előző évi 23,3 milliárd forinttal. Fontos tételként említhető a 2005ben realizálódott 48,9 mi lliárd forint kiadás a központi beruházások kiadásainál. Az év folyamán 670 központi beruházás kivitelezése zajlott le. A vártnál kedvezőbben alakult a bruttó átlagkereset egy főre jutó összege, mely 2 millió 740 ezer forint volt, az előző év azonos idősza kához képest 10,8 százalékos növekedést mutat. A bruttó átlagkereset növekedése döntően az egyhavi különjuttatás kifizetésével függ össze. Egyhavi különjuttatás nélkül az átlagkereset egy főre jutó összege 2 millió 540 ezer forint, mely 2,4 százalékkal mag asabb az előző évi ezen mutatószámnál. (11.00) Az Állami Számvevőszék jelentése úgy fogalmaz, hogy a zárszámadási dokumentum külső és belső összhangja, pontossága az elmúlt évek során egyre kedvezőbb képet mutat, pozitív változásként említi meg, hogy a fej ezeti jogosítvánnyal rendelkező költségvetési címek, a fejezetek igazgatási címei és alcímei megbízhatósága az előző évhez képest javultak. Az Állami Számvevőszék fontos javaslatokat fogalmazott meg a kormány és szinte valamennyi miniszter, így a pénzügymi niszter részére is, amelyek nagyobb hányada mindenképpen megfontolandó és elfogadható. A kormánynak tett javaslatok közül a leglényegesebbek közé sorolhatók a következők. A 2007. évi költségvetési törvényben a helyi önkormányzatok részére nem kellene állam háztartási tartalékképzési kötelezettséget előírni. Ezen javaslatot a kormány elfogadhatónak tartja, frakciónk szintén támogatja az Állami Számvevőszék ez irányú kezdeményezését. A gyógyszerellátás teljes rendszerére kiterjedő átgondolt, hosszabb távra szó ló, az egészségügy átalakításához igazodó stratégia kidolgozása elkerülhetetlen. A jelenleg egyeztetés alatt álló egészségügyi reform keretében a kormány elkészítette a gyógyszerkiskereskedelmi piac megnyitásáról és a lakosság gyógyszerellátását garantáló intézkedésekről szóló előterjesztést. Az általános tartalék felhasználásánál az Állami Számvevőszék évek óta kifogásolta, hogy az átcsoportosított összegeket egyes esetekben olyan feladatokra kapták a tárcák, amelyek nem minősíthetőek előre nem látható, v áratlan eseményeknek. Javasolja, hogy a tartalék felhasználására csak a pénzügyminiszter nyújthasson be előterjesztést, valamint a fejezeteknek előírt visszafizetési kötelezettség maradéktalanul érvényesüljön. A jelenlegi helyzetben a pénzügyminiszter nélk ül nem lehet az általános tartalék felhasználására előterjesztést benyújtani, legtöbbször az érintett tárcával közös előterjesztés készül. A kormány határozatban írja elő mind az átcsoportosítást, mind az esetleges visszapótlási kötelezettséget, határidő é s felelős meghatározásával. Visszafizetési probléma esetén a fejezet értesíti a pénzügyminisztert.
