Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 10 (20. szám) - Professzor Valeriy Dimitrov, a bolgár állami számvevőszék elnökének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KIS ZOLTÁN jegyző: - ELNÖK (Harrach Péter): - BOLDVAI LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
210 terjeszkedéssel összhangban történt 1,1 milliár d eurós befektetéseit is, a nettó működőtőkebeáramlás 4,3 milliárd eurót tett ki. Elveink között szerepelt a gazdasági egyensúly helyzetének javítása, a reálgazdaságban megindult kedvező folyamatok megerősítésének követelménye. Ezek automatikusan megkövet elték, hogy a kormányprogramban alapvető gazdaság- és társadalompolitikai prioritások az eddigieknél erőteljesebben jelenjenek meg a költségvetésben, az adó- és járulékrendszer változásában, valamint a szociális ellátások alakításában. Ezen elvek alapján a legfontosabb prioritások közé sorolható volt például az országos közúthálózat fejlesztése, nagy hangsúlyt fektetve a gyorsforgalmi úthálózat építésére; az uniós programokhoz szükséges finanszírozási eszközök biztosítása; a legrászorultabb rétegek támogatá sa; a 13. havi nyugdíjfolyósítás háromheti pluszellátásának kiterjesztése, valamint az otthonra vágyó fiatalok lakástámogatásának igazságosabbá tétele. Tehát ezekből is kiderül, hogy a 2005. évi költségvetéspolitika a közpénzek hatékonyabb és célzottabb f elhasználását, az állam által nyújtott szolgáltatások magasabb színvonalát, az igazságos közteherviselést és a szolidáris szociálpolitikát tűzte ki célul. A rendkívüli államháztartási tartalék mértékének tekintetében két intézkedés is megvalósult. A kormán y először márciusban az eredetileg tervezettnél nagyobb, a GDP körülbelül 0,8 százalékának megfelelő mértékben jelölte meg, majd ezt követően júniusban a GDP 0,6 százalékának megfelelő összeg végleges megtakarításáról döntött. Megemlíteném, hogy az államhá ztartási szerepvállaláson belül az állami működési funkciók kiadásának aránya az összes kiadáson belül a 2004. évi 15,6 százalékhoz viszonyítva 14,9 százalékra csökkent. A jóléti funkciókra - oktatás, egészségügy, társadalombiztosítás - 2005ben az államhá ztartás kiadásainak 61,5 százalékát fordítottuk, s ezen belül figyelemre méltó az oktatási tevékenységre és szolgáltatásokra fordított összeg, amely nominálisan növekedett. Növekedést mutat az előző évhez képest a lakástámogatásokra, települési és közösség i tevékenységekre kifizetett összegek aránya, mely az összkiadások 4,5 százalékát jelentette. Az itt végbement szabályozás lehetőséget teremtett a fiatal házasok és gyermekes családok támogatására, valamint a legrászorultabbak lakáshoz jutásának elősegítés ére. Elégedettséggel nyugtázható, hogy az államadósság kezelésével kapcsolatos kiadások 8,1 százalékát tették ki az összes kiadásnak. Ha ezt a 2004. évi 8,7 százalékhoz viszonyítjuk, akkor megállapítható, hogy jelentős csökkenés figyelhető meg. (10.50) Cél ul fogalmazódott meg az adó- és járulékrendszer 2005. évi módosításának tekintetében, hogy a közteherviselési rendszer is járuljon hozzá a nemzetgazdaság kiemelt céljainak megvalósulásához, a foglalkoztatás bővítéséhez, az ország tőkevonzó és tőkemegtartó képességének erősítéséhez, a gazdaság teljesítőképességének fokozásához. Nagy lépésnek tekinthető a személyi jövedelemadó területén az adóterhek mérséklése az adótábla kétkulcsossá történő átalakítása által. Ezáltal számottevően csökkent az adóterhelése a z átlagos és átlag alatti jövedelemmel rendelkezőknek. A tőke- és munkajövedelmek adóterheinek harmonizációja érdekében a külön adózó jövedelmek adókulcsa 20 százalékról 25 százalékra emelkedett. A társasági adóban a kis- és középvállalkozások kaptak munka helyteremtő beruházásaikhoz igényelhető fejlesztési adókedvezményt, a legfeljebb 5 főt foglalkoztató mikrovállalkozások számára pedig a foglalkoztatást új társaságiadóalapkedvezménnyel segítettük. Az általános forgalmiadórendszer 2005. évi változását fők ént az európai uniós jogharmonizációval összefüggő módosítások, a versenyképesség fokozása, és a meglévő szabályozás egyszerűsítése jellemezte, míg a jövedéki szabályozásban csak kisebb korrekcióra, kiegészítésekre került sor. A társadalombiztosítási járul ékteher célzott csökkentése segítette a fiatalokat, a gyermeket vállaló anyákat, a gyes, a gyed, a gyet és ápolási díj lejárta után munkát vállaló személyeket,
