Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 16 (32. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - SZABÓ LAJOS, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója, a bizottságok összefoglaló véleményének ismertetője:
1654 egyúttal a konvergenciaprogram sikeres végrehajtásának és így az államháztar tási hiány középtávú csökkentésének is fontos elemét képezik. A benyújtott törvényjavaslat tartalmazza az uniós források felhasználásának törvényi garanciáit. Ez egyrészt a társfinanszírozáshoz szükséges központi költségvetési források rendelkezésre állásá t, másrészt a törvényjavaslatban megfogalmazott rugalmas átcsoportosítási rendelkezéseket is jelenti. Magyarország 2007ben is az Unió pénzügyi szempontból kedvezményezett tagállamai közé fog tartozni. 2007ben a központi költségvetésen keresztül összesen mintegy 465 milliárd forint - 160 milliárd forinttal több, mint 2006ban - uniós forrás kifizetése prognosztizálható. Ehhez közel 166 milliárd forint központi költségvetési társfinanszírozás kapcsolódik. A költségvetésen kívül fizetendő agrártámogatások ös szege azonban meghaladja a 190 milliárd forintot. Magyarország 2007. évi várható hozzájárulása az uniós költségvetéshez - a 2006os előirányzattól némileg eltérve - 215 milliárd forint. A kiigazítási időszakban a munkaerőpiaci helyzet tekintetében a kormá ny célja az, hogy a foglalkoztatás szintje ne csökkenjen. Az aktivitási arány várhatóan minimálisan 0,2 százalékponttal lesz magasabb a jövő évben, mint az idei évben, amit a munkanélküliségi ráta hasonló mértékű emelkedése okoz, mert nőni fog a munkát ker esők száma. A kormány a rendelkezésére álló források célirányos felhasználásával segíti a foglalkoztatás és a termelékenység hosszú távú növekedését. Ennek megalapozása érdekében 2007ben a klasszikus aktív foglalkoztatási eszközök tervévi előirányzata meg haladja az 50 milliárd forintot. A központi keretből a központi képzési és foglalkoztatási programokra, a pályakezdő, a roma és a hátrányos helyzetű munkanélküliekre, a közalapítványok foglalkoztatási célú feladatainak finanszírozására, a szociális párbesz éd programjainak támogatására, a munkaügyi központok által indított programok kiegészítő támogatására is sor kerül. (9.10) Az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság területéhez tartozó kérdésekben a bizottságban többségi véleményként fogalmazódott meg , hogy a törvényjavaslatban emelkednek a nyugdíjak, családtámogatások, szociális segélyek összességében közel akkora mértékben, mint a megélhetési költségek. Az uniós források alapvetően a társadalom megújításának céljait szolgálják, az életesélyek egyenlő tlenségeinek csökkentésével a kisgyermekkortól kezdődő és az egész oktatáson áthúzódó tudatos, szervezett folyamat segítségével. Ezenfelül az esélyegyenlőtlenségi, illetve roma kisebbségi felzárkóztatással kapcsolatos feladatokra az uniós forrásokon kívül a Szociális és Munkaügyi Minisztérium fejezetében a korábbiakhoz képest jelentős összeg, 1,5 milliárd forint áll rendelkezésre. A nyugellátások az előző évekhez hasonlóan növekedni fognak a törvényi előírásoknak megfelelően. Januárban 4 százalékos mértékű nyugdíjemelés valósul meg, továbbá a nyugdíjak korrekciós célú emelésének keretében az alacsonyabb összegű nyugellátások ennél nagyobb mértékben fognak emelkedni. A családi támogatások döntő többségét kitevő, alanyi jogon járó családi pótlék összegei az in flációnak megfelelően emelkednek, ami átlagosan 770 forintos növelésnek felel meg gyerekenként havonta. A nyugdíjminimumhoz kötött családi támogatások növekedésének mértéke 4 százalék, míg a keresetarányos gyed 7,2 százalékkal emelkedik. A családi pótlékot kiegészítő szociális támogatások, illetve ezzel összefüggő rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság jövedelmi határa 2007. január 1jétől 10 százalékkal emelkedik, így ennek a támogatási rendszernek a keretében körülbelül 600 ezer - jövedel mi szempontból rászoruló - gyermek támogatásával számolunk 6,5 milliárd forintos nagyságrendben. A mezőgazdasági bizottságban megfogalmazódott, hogy 2007ben a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében a kiadási lehetősé g 21 milliárd forinttal, 5,7 százalékkal nő, elsősorban az uniós támogatások eredményeképp. Az agráriumban szerkezeti változást jelent a
