Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 14 (31. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KISS FERENC (MSZP):
1603 ügyfélként van jelen, a törvény által tervezett... - akkor az is fellebbezni fog, akinek lentről kell felhajtani az útra, és az is fellebbezni fog, akinek föntről lefelé kell hajtani az útra. Tehát így, a törvény szellemében e gyetlenegy önkormányzat sem fog szerintem egy méter utat sem építeni, ugyanis egy átlagos utcában körülbelül 400500 tulajdonos érintett egy ilyen útépítéssel, és elképzelhetetlen, hogy a 400500 tulajdonosból legalább egy, kettő vagy akár öt vagy tíz ne f ellebbezze meg, és ne hosszabbítsa meg azt ez építési engedélyezési eljárást, amely adott esetben a közigazgatási eljárásban, illetve bírósági eljárásban folytatódik, és akár évekig eltarthat, hogy az önkormányzat építhessen egy utat. Kérném szépen a tárcá t, hogy ezt fontolja meg, ehhez nyújtottunk is be módosító javaslatot, és ennek szellemében variáljuk át a törvényt úgy, hogy ez mindenkinek kivitelezhető legyen. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kiss Ferenc képviselő úr a következő felszólaló. KISS FERENC (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Én szintén a második fejezethez, a közúti közlekedésről szóló törvény módosításához, a 9. §hoz szeretnék hozzászólni, és különösen a foglalkoztatásra, a járművezet ők pihenőidejére, annak megszakítására és a vezetési időre vonatkozó szakaszhoz. Az előterjesztés nagyon helyesen próbálja a jogharmonizációt megvalósítani a munka törvénykönyve, a 2001. évi IX. számú törvény, és természetesen az európai uniós elvárásoknak megfelelően a 3820as európai parlamenti EGKrendelet között. Biztos, hogy többek előtt ismert, és a szakmában foglalkoztatókat nagyon élénken foglalkoztatja ez, hogy mit jelent a vezetési idő, a pihenőidő, a napi munkaidő, és az ehhez kapcsolódó szabályo k betartása. Úgy gondolom, hogy ezeknek a foglalkoztatási kötelezettségeknek az egyértelmű szabályozása azért is fontos, hiszen a 2006. március 15én hatályba lépett 561/2006os európai parlamenti és tanácsi rendelet már az új követelményeknek megfelelően kötelezően szabályozza és kötelezi a tagállamokat, hogy ezeket a pihenőidőre, vezetési időre, munkaidőre és a vezetés közbeni megszakításra vonatkozó pontokat szabályozza. Annyit szeretnék azért elmondani, hogy a vonatkozó rendelet alapján ez a belföldi és a nemzetközi járművezetésben a kilencórás vezetési időt fogalmazza meg, a munkaközi szünetek, a vezetési szünetek és a pihenőidő betartásával. A vonatkozó európai parlamenti rendelet, amelyre hivatkozunk itt az előterjesztésben, az 561/2006os, viszont el őírja, hogy a tagállamoknak szabályozniuk kell a menetrend szerinti személyszállítást végző járművek közlekedésére vonatkozó esetekben, akkor is, amikor a megtett út 50 kilométer alatti. Magyarul, az 50 kilométer alatti személyszállítást végző vállalkozáso kra a hivatkozott európai parlamenti határozat nem vonatkozik, ezt a tagállamoknak maguknak kell szabályozni. Úgy gondolom, hogy ez felvet foglalkoztatási problémát is, gondoljunk csak a városi tömegközlekedésre, hiszen a kilencórás vezetési idő ettől elté rhet, a vezetési szünetek szintén eltérhetnek, a pihenőidő a vonatkozó törvénynek megfelelően tizenegy óra vagy a csökkentett pihenőidő kilenc óra lehet. Úgy ítélem meg, hogy szükséges felhívni a figyelmet erre. Ha nem is követünk el mulasztást, de a munka törvénykönyve 117. §a lehetőséget ad arra, hogy a közlekedésre vonatkozó speciális szabályok esetén, illetve európai uniós rendeletek esetében eltérően is szabályozhatjuk a pihenőidőre, a vezetési időre és a vezetési szünetekre vonatkozó előírásokat. Sze retném felhívni a tárca figyelmét, hogy erre valamilyen lehetőséget kell biztosítani. Ha csak a munka törvénykönyvét veszem alapul, akkor ezt helyi kollektív szerződésekben vagy ágazati kollektív szerződésekben is megtehetjük. Azért is fontos ezzel foglalk ozni, hiszen nem mindegy, hogy az adott munkáltatónál 24 órán belül adom én ki a pihenőidőt, és tartom be a vezetési időt, vagy ezt például két szolgálat között tudom megtenni. Ez létszámot és foglalkoztatást befolyásol.
