Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 14 (31. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. MESTER LÁSZLÓ, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SZÁNTÓ JÁNOS (MSZP):
1591 alapján külön bekezdés rendelkezik arr ól, hogy nyilvános repülőtér üzemben tartására, polgári légiforgalmi irányító szolgálat által légiforgalmi irányító tevékenység ellátására, valamint légiközlekedési tevékenység végzésére engedély csak akkor adható, ha a kérelmező megfelelő felelősségbiztos ítási fedezettel rendelkezik. E rendelkezések hozzájárulnak a jogalkalmazás egyszerűsítéséhez, valamint a légiközlekedéssel kapcsolatos, veszélyes üzemnek minősülő tevékenységek biztosításához, javításához. A közúti közlekedésről szóló törvény módosítását is jelentős részben a közösségi jog követelményének történő megfelelés végrehajtása indokolja. Ugyanakkor a törvényjavaslatnak ez a része több olyan rendelkezést is tartalmaz, amely valamennyiünket közvetlenül is érint. A törvényjavaslat e módosítások köré ben egyértelművé teszi a bevásárlóközpontokhoz vezető utak és belső úthálózatok engedélyezésére vonatkozó szabályokat. A hatályos rendelkezések félreérthetőek, ezért ennek megszüntetése érdekében a törvényjavaslat az engedélyezést egyértelműen kötelezővé t eszi, akár közútként, akár a közforgalom számára megnyitott magánútként kívánják azokat megépíteni. A közúti közlekedésről szóló törvény módosítására irányuló másik rendelkezés olyan módosítást tartalmaz, amely alapján a díjfizetési körbe fog tartozni megh atározott főútvonalaknak 3,5 tonna össztömeget meghaladó tehergépkocsival történő használata. E módosítás célja, hogy a tehergépjárműforgalom lehetőleg minél nagyobb mértékben bonyolódjon gyorsforgalmi utakon, ne pedig a lakott területeket is érintő főuta kon. Ennek hatására elérhető lesz, hogy a lakosságot zavaró, a környezetet szennyező vagy az útburkolatot különösen rongáló forgalom egy része a gyorsforgalmi utakra terelődjön, hiszen azok megépítésének is ez volt a legfontosabb célja. (10.10) Ugyanakkor jelentősnek, a hazai fogyasztók számára kedvezőnek tekinthető az a rendelkezése a törvényjavaslatnak, amely alapján az autópályamatrica megőrzési ideje lerövidül, jogosulatlan úthasználatért ugyanis a gazdálkodó szervezet a jelenlegi hatályos szabályok al apján, a Ptk. szerint ötéves elévülési időn belül bármikor követelhette a pótdíjat. Ez az időtartam a törvényjavaslat alapján helyesen 60 napra rövidül majd le, mindez jogbiztonságot és az ésszerű szabályozás kialakítását szolgálja. Az engedély nélkül léte sített útcsatlakozással kapcsolatos eljárás szabályozásának pontosításával a törvényjavaslat egyértelmű helyzetet teremt az elbontásra, illetve az átépítésre kötelező döntés megalapozásához. A vasúti közlekedésről szóló törvény módosításai lényegében techn ikai jellegűnek tekinthetők, azok a napi jogalkalmazási gyakorlat megkönnyítését célozzák, valamint megfelelő végrehajtási rendeletek megalkotásához szükségesek. Felvetem és felvetjük, hogy a hatósági engedélyezés 30ról 90 napra történő növelését még egys zer végig kell gondolni, hisz a törvényjavaslatban felhozott indok egyáltalán nem fogadható el. Így szól: “A vasúti engedélyezési eljáráskérelmek benyújtása nagy mennyiségű dokumentációt kíván. A gyakorlatban tapasztalható, hogy a tervanyagok és egyéb doku mentációk szakmai színvonala és minősége kifogásolható, nagyfokú ellenőrzést kíván.” Erre azt kell mondani, hogy a benyújtó kérelmezőnek minőségi dokumentációt kell benyújtani, és mint az élet más területén, a hatóságoknak nem a határidő növelése, hanem a határidő csökkentése a legfontosabb, mint ahogy ez a környezetvédelmi, építésügyi és egyéb hatósági előírásoknál is és határidőknél törvényes előírás. A víziközlekedési törvény módosítását és a nemzetközi tengerészeti szervezethez kapcsolódó szabályozás fe lülvizsgálatát alapvetően a közösségi jogi rendelkezések magyar jogba történő átültetése indokolja. Kérem képviselőtársaimat, hogy értékelve a törvényjavaslatot, majd a módosító indítványokkal együtt támogassák a közlekedéssel összefüggő módosításokat. Elf ogadható, és az MSZP országgyűlési képviselőcsoportja a lakosságot és a gazdaságot érintő ezen törvényjavaslatot támogatja. Köszönöm szépen.
