Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 14 (31. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - VÉGH TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
1587 kötelezettségteljesítés indokolja, más részét azo nban környezetvédelmi és az épített infrastruktúrákkal történő jobb gazdálkodás motiválhatja. Külön most nem térnék ki arra, hogy a légi közlekedés, vasúti közlekedés, vízi közlekedés szabályai melyek mentén módosulnak, csak azokat emelem ki, ahol esetleg vita és nézeteltérés volt. Az egyik ilyen terület a vasúti közlekedéssel kapcsolatban az eljárási határidők számításával, az eljárási határidőkkel kapcsolatban bontakozott ki. A bizottság élénk vitát folytatott arról, hogy a hatósági engedélyezési eljáráss al kapcsolatos határidőnek a mostani 30 napról 90 napra történő felemelését mi indokolja. Nyilván egyeztetések szükségesek ebben a tekintetben. Azt gondoljuk, hogy olyan sok vasút most Magyarországon nem épül, hogy a közlekedési hatóság ne tudjon ennek idő ben eleget tenni. A vízi közlekedésnél érintettünk bizonyos kérdéseket. Az előterjesztő elmondta nekünk, hogy a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettel kapcsolatos szabályozás, a magyar nemzeti bizottságra vonatkozó felhatalmazás a kormánynak nem fog a tenger észeti minisztérium vagy tengerészeti hivatal kialakításához eljuttatni bennünket. Ettől a bizottság természetesen megnyugodott, és támogatta ezt a részt is. A javaslat negyedik területe a közúti közlekedést érinti. Külön rendelkezik a veszélyes árut száll ító járművek ellenőrzéséről, külön az utak építésére, fennmaradására vonatkozó engedélyezési szabályokról, külön a közúti szállításra vonatkozó egyes szociális jogszabályokról, ezeket hangolja össze a különböző Európa tanácsi és európai parlamenti irányelv ekkel. (9.50) Végezetül: szabályozza az uniós irányelvekkel, tanácsi döntésekkel összhangban a közúti infrastruktúrák használatára vonatkozó díjfizetési kötelezettségeket. Itt azt látnunk kell - és a bizottsági ülésen is elhangzott , hogy Európa több orsz ágában egyszerre vezetik be ezeket a díjfizetési kötelezettségeket. Látjuk, hogy Csehország, Szlovákia, Ausztria és Németország egy időben lép a nemzetközi tranzittal kapcsolatban, a nemzetközi fuvarozással kapcsolatban az infrastrukturális költségek ügyéb en. Nyilván nem véletlen, hiszen az Európai Parlament és Tanács 2006. május 17ei 38as irányelve ezt részletesen szabályozza is. Reméljük természetesen, hogy majd a magyar szabályozás is ennek fog megfelelni. Nem bontakozott ki külön vita arról, hogy a “h asználó, fizess” alapelv mennyire jó Magyarországon, de hozzátettünk még egyet: “használó, fizess, és ott közlekedj, ahol erre az épített út a legalkalmasabb”, tehát a nehéz tehergépjárművek a gyorsforgalmi úton és a megfelelő teherbírású úton. Nyugalmat h ozhat ez a szabály az ilyen út mellett élőkre, az épített környezetre és a természeti környezetre. Végül: kifejezetten örülünk annak, hogy az elektronikus díjfizetés lehetőségét tárgyalja a törvényjavaslat. Nyilván úgy érdemes ezt majd bevezetni, hogy a va lódi használattal, a valódi szolgáltatásokkal legyen teljesítményarányos. Különböző megoldások léteznek Európa különböző országaiban a mikrohullámú rendszertől, amit beépítenek a teherautóba, a GPSrendszerig. Ha erre mód és lehetőség van, mi a pontosabb r endszer mellett fogunk majd érvelni. Legvégül pedig egy nagyon érdekes területet érintett a bizottság: az elmaradt vagy vitatott útdíjak követelésének lehetőségét szűkíti a törvény az általános elévülés helyett öt évről egy évre azzal, hogy 60 napon belül fel kell szólítani az ellenérdekű partnert a kötelezettség teljesítésére. Abszurd is volt, hogy öt évig igazolásokat kelljen őrizni. Gondoljunk bele, hogy egy teherautóforgalomban ez mit jelent, de akár a személyautóforgalomban is mit jelenthet. Végezetü l: a bizottság bizakodik abban, hogy egyes önkormányzatok ezt a szabályozást magukévá teszik, rendeletben fogják szabályozni az egyes parkolási díjak beszedhetőségének a szabályait (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , az elévü lés szabályait. Mindezek mellett a költségvetési bizottság 16 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta a törvénytervezetet.
