Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 13 (30. szám) - A géntechnológiai tevékenységről szóló 1998. évi XXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz):
1559 DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! 52 módosító indítványt nyújtottunk be a kollégáimmal, amelyeket természetesen nem szeretnék itt sorban indokolni. Annál is inkább megtehetem ezt, mert egy olyan helyzet látszik körvonalazódni, hogy az a ritka pillanat is előállhat, hogy egy ötpárti szakmai konszenzus jöhet létre ebben a kérdésben, aminek az alapja az a meggyőződésünk, közös meggyőződésünk, hogy Magyarországnak nem fűződnek érdekei az első generációs GMnövények befogadásához. Ennek következtében a koegzis ztenciarendeletet, úgy tűnik, túlnyomó többségünk vagy a képviselők döntő többsége úgy fogja fel, mint a védelem egyik alapeszköze, amelynek segítségével ezt a fő célt, hogy Magyarország GMmentes státusát fenntartsuk, el tudjuk érni. A módosító indítványa ink megítélésében éppen ezért - és ezt a mai mezőgazdasági bizottsági ülésen lefolytatott vita alapján mondom - a tekintetben oszlik csak meg a véleményünk, hogy milyen módon tudjuk ezeket a módosításokat egy magyar koegzisztenciaszabályozásba beépíteni. M i úgy gondoltuk - és ezért tartjuk fenn változatlanul mind az 52 indítványunkat , hogy az Európai Közösségnek direkt módon nem ad jogosítványt az a jogintézmény, amely a 2001/18/EK irányelvre alapul. Ez ajánlásokat fogalmaz meg. Ez alapján kell a nemzeti kormányoknak meghozniuk, hozhatják meg a nemzeti kormányok és a nemzeti törvényhozások saját hatáskörben a saját koegzisztenciaszabályrendszerüket. Felmerült a vitában - a módosító indítványok megítélése szempontjából lényeges ez a kérdés , hogy vajon me nnyiben alapozhatjuk erre a mostani stratégiánkat, vagyis első körben be lehete azokat az indítványokat fogadni, amelyek notifikáción nem mentek keresztül, miközben az az álláspont alakult ki, hogy szakmailag tehát az az 52 indítvány és a mások által beny újtott indítványok is tulajdonképpen a törvény hasznára válnának, és az eredeti célt jobban szolgálnák. Annyit hadd mondjak el a befogadással, a módosító indítványok befogadásával kapcsolatban, hogy az Európai Bizottság direkt módon nem tudja semmissé tenn i a magyar koegzisztenciatörvényt, még akkor is, ha a notifikációs folyamaton nem ment át. Az Európai Közösség azt teheti, erre van csak felhatalmazása, hogy az Európai Bírósághoz fordul ebben az esetben, ahol nekünk is megvan a bizonyítási lehetőségünk az zal kapcsolatban, hogy a mi intézkedéseink megfelelnek ennek a bizonyos 2001/18/EK irányelvnek. Mégis, mérlegelve a kormány szempontjait, nagyjából három körbe lehet sorolni az általunk beterjesztett 52 módosító indítványt. A célt szem előtt tartva, vagyis azt, hogy a szabályozás működjön egyfajta védelemként ezzel a technológiával szemben, elfogadható a kormánynak ez az érvelése is, úgy látjuk. Az első körbe tartoznak tehát azok a módosító indítványaink, amelyek befogadhatók és a notifikációt nem zavarják. Úgy tűnik, hogy ebbe a kategóriába kerülhet az előzetes egyeztetések és a szakmai konzultációk, valamint a bizottsági viták alapján körülbelül 1015 ilyen indítványunk. További 9 indítvánnyal kapcsolatban körvonalazódik egy megállapodás arra vonatkozóan, hogy kapcsolódó módosító indítványként - igazítva az eredeti módosításon - szintén befogadhatónak tűnik. Van egy másik köre a módosító indítványainknak, amelyeket a kormány úgy ítél meg, hogy előzetes notifikációs eljáráson kell átvezetni, egyeztetni kell az Európai Közösséggel, és ezt követően beépíthető lesz, befogadható lesz a törvénybe. Van végül egy harmadik kör, amelyek úgy tűnnek, hogy ellentétesek lennének a mai európai szabályozással, amihez tehát felfogásunk szerint az szükséges, hogy offenzíven v együnk részt az európai törvényalkotási folyamatban, vagyis próbáljuk az európai szabályrendszert aszerint módosítani, hogy ezek a módosító indítványaink is befogadhatók legyenek. Jelen állapotában néhány dolgot szeretnék kiemelni, néhány kulcspontot, hogy mik is ezek a módosító indítványok, amelyeket előterjesztettünk, milyen kérdésköröket érintenek.
