Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1347 foglalkozni. Indokolatlannak tartjuk az eredeti törvényjavaslat néhány rugalmas, a különböző élethelyzetek megoldására inkább alkalmas szabályo zását bemerevíteni vagy formalizálni. Ilyen rendelkezésnek tartjuk a jogellenes elkülönítés most javasolt definícióját vagy azt a módosítást, amely a méltányossági kérelem igénybevételét kizárná. Méltánytalannak tartjuk a költségek megelőlegezésével kapcso latos most javasolt szabályt is. Magával azzal egyetértünk, hogy ne a sérelmet szenvedő felet kötelezzék az eljárás költségeinek megelőlegezésére, de erre ab ovo az ellenérdekű felet kötelezni a másik végletet jelentené. A helyes megoldás véleményünk szeri nt az, ha ezeket a költségeket is, hasonlóan más költségekhez, a hatóság előlegezi. Súlyosan sérti a jogállamiság követelményeit az a változtatás is, amely a jogsérelem bizonyítása helyett annak valószínűsítésével is megelégedne. Hasonlóképpen összeegyezte thetetlen a jogállammal, hogy a törvény nemcsak jogsértés, hanem annak közvetlen veszélye esetére is biztosítaná a perindítás lehetőségét. Óhatatlanul azok a rossz emlékű történelmi analógiák jutnak ezzel kapcsolatban eszünkbe, amikor is az állam az általa veszélyesnek minősített, de törvényt nem sértő polgáraival szemben lépett fel. A törvényi szinten szabályozni javasolt Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testülettel kapcsolatosan az a kifogásunk, ezt is érintettük már az előbbi kétpercesekben, hogy ez a szerv cs ak a törvény indokolása szerint független, valójában a legszorosabb függésben áll a kormánnyal. Tagjai megbízatásukat ugyanis a kormánytól nyerik majd el. Így ez az intézmény az uniós irányelveknek sem felel meg. A törvényjavaslat egyetlen igazi erénye, ho gy az egyenlő bánásmóddal, illetve az esélyegyenlőséggel kapcsolatos jogviták elbírálására a bíróságnak biztosít elsődlegességet. Az eredeti törvény tárgyalásakor elmondott ez irányú észrevételeinket a kormány végre most elfogadta. Kár, hogy a törvényjavas latban a kifogásolható elemek vannak túlsúlyban. Ezek kiküszöbölésére módosító javaslatainkat előterjesztjük, és ezek figyelembevételétől függően alakítjuk ki a törvényjavaslattal kapcsolatos végleges álláspontunkat. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. A Magyar Demokrata Fórum részéről megadom a szót Pettkó András képviselő úrnak. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt M iniszter Úr! Tisztelt Ház! A Magyar Demokrata Fórum évekkel ezelőtt hívta föl a figyelmet arra az egyre inkább aggasztó jelenségre, amit a nemi, de különösen az életkori diszkrimináció jelent hazánkban elsősorban a munkaerőpiacon, de más területeken is. Ez a jelenség becslések szerint több százezer embert érint nap mint nap. A jelenség tapasztalható az aktív munkavállalók és a munkát keresők körében egyaránt. Jól és sokunk előtt ismertek azok a visszásságok, melyek létszámleépítések vagy akár elvégzett munk a elismerése, a különböző munkahelyi juttatások elosztása során nemi, életkori alapon érik a munkavállalókat. A munkát keresők közül pedig szinte mindenki találkozott már nyílt diszkriminációval. A munkanélküliség elmúlt években tapasztalt felerősödésével pedig ezek a negatív folyamatok is sajnos felerősödtek. Az MDF még 2003ban elsőként tett konkrét javaslatot arra, hogy a pályakezdők, valamint a 45 év felettiek munkához jutását és a munkában tartását járulékkedvezményekkel kell elősegíteni. Erre konkrét módosító javaslatokat is megfogalmaztunk, ami egy lépcsőzetes, életkorhoz s így az elhelyezkedés növekvő nehézségéhez igazodó munkáltatói járulékkedvezményrendszer kialakítását célozta meg. (11.40)