Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 9 (19. szám) - Kocsi László (MSZP) - az igazságügyi és rendészeti miniszterhez - “Késedelmet szenvedhet-e a schengeni bővítés, és hogyan áll Magyarország felkészülése a schengeni térséghez való mielőbbi csatlakozás érdekében?” címmel - KOCSI LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter:
107 Kocsi László, az MSZP képviselője, kérdést kí ván feltenni az igazságügyi és rendészeti miniszternek: “Késedelmet szenvedhete a schengeni bővítés, és hogyan áll Magyarország felkészülése a schengeni térséghez való mielőbbi csatlakozás érdekében?” címmel. A képviselő urat illeti a szó. KOCSI LÁSZLÓ (M SZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Mindenki előtt ismert tény, hogy az Európai Unió övezetén belüli határellenőrzés eltörlését a külső határok ellenőrzésének a megszigorítása teszi lehetővé. E kontroll központi eleme a schengeni inform ációs rendszer, rövidítve SIS néven ismert hatalmas, sok millió személy adatait tartalmazó számítógépes adatbázis. A most 15 országra kiterjedő adatbázist a jelenlegi rendszerben azonban már nem lehet tovább bővíteni. Így ahhoz, hogy a 2004ben csatlakozot t új tagállamok is beléphessenek az övezetbe, a rendszer új generációját, a SISIIt kell felállítani. Nos, a SISIInek, egy rendkívül nagy teljesítményű számítógépes adatbázisnak jövő áprilisra kellett volna elkészülnie, hogy a szükséges adatok felvitele után az új tagállamok, köztük hazánk is 2007 októberétől a schengeni egyezmény részesévé válhassanak. Az Európai Bizottság azonban nemrég azzal a hírrel forrázta le a 2004 májusában taggá vált országokat, hogy a schengeni csatlakozásuk az előkészületek el húzódása miatt várhatóan legalább egyéves késedelmet szenved majd. Az új generációs rendszer kiépítése a vártnál lassabban halad. Az új tagállamok schengeni felkészülésének értékelése folyamatosan halad, 2006ban a rendőri együttműködés, adatvédelem, szára zföldi határok, légi határok és a vízumkiadás terén zajlott a schengeni értékelés. A helyszíni látogatásokról készült jelentéseket a schengeni értékelő munkacsoport elfogadta. E jelentések szerint hazánk felkészültségét a csatlakozásra pozitívan értékelték . Így sokunkban nemcsak itthon, de a többi, újonnan csatlakozott tagállamban is felmerült annak kérdése, hogy esetleg az úgynevezett régi tagállamok, vagyis a 15ök politikai indítékú szabotázsa rejlik a technikainak mondott késés mögött. Tisztelt Miniszte r Úr! A múlt héten került sor Luxembourgban az Unió bel- és igazságügyi minisztereinek kétnapos tanácsülésére, ahol sor kerülhetett erre a kérdésre is. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Kérdezem miniszter urat: Magyarország továb bra is kitarte a 2007 októbere mellett, illetve milyen döntés született ebben a kérdésben? Arra is kérem a miniszter urat, hogy ha tudja, oszlassa el azon kételyemet, hogy valóban technikai problémák állnake a csúszás hátterében. Várom megtisztelő válasz át. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : A kérdésre Petrétei József miniszter úr válaszol. A miniszter urat illeti a szó. DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Ú r! Az első kérdésére igennel tudok válaszolni. Magyarország továbbra is 2007 októberét tartja a csatlakozás dátumának, minden fórumon kifejtettük azt a véleményünket, hogy hazánk szempontjából egy olyan jelentős kérdésről van szó, ami politikai prioritást élvez a részünkről. A dolog azonban nem ennyire egyszerű, hiszen ahogy ön is említette, ahhoz, hogy Magyarország csatlakozzon a schengeni övezethez, az szükséges, hogy a második generációs SISII. rendszer elkészüljön. Ez a bizottság hatáskörébe tartozó ké rdés. Bennünket is meglepetéssel ért az a hír, hogy 2008 júniusában kezdődhet meg az új tagállamok technikai integrálása, ezt követően még tesztelésre is sort kell keríteni, és így valóban a schengeni csatlakozás jelenlegi időpontja 2008 második felére csú szhat el. Én azonban remélem azt, hogy a Tanács megvizsgálja azt a portugál javaslatot, amely arra vonatkozik, hogy az újonnan csatlakozni kívánó tagállamok a SISIhez is esetleg csatlakozhassanak. Egyébként most október 5én a Tanács egy döntést hozott, hogy ennek a technikai, pénzügyi, jogi,