Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 31 (27. szám) - Egyes, az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SZABÓ LAJOS, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság alelnöke, a bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1031 nagyjából - ha az idei költségvetést nézem - 1200 milliárd forintot. A fennmarad ó 300 milliárd alig egytizedét tenné ki ez az önrész, és az is - ahogy ezt hallottuk az expozéból, és a törvény is világosan kimondja - a szolgáltatókhoz, tehát a kórházakhoz, a szakrendelőkhöz, a háziorvosokhoz kerülne. A javas lat nem titkolt célja tehát az, hogy leszámoljon az ingyenesség hamis illúziójával, ösztönözzön mindenkit arra, hogy indokoltan és a szükséges mértékben vegye igénybe az egészségügyi szolgáltatásokat. Lehet azon vitatkozni, hogy soke vagy kevés a 300 fori nt, sikerülte jól megállapítani a kedvezményes díjfizetésre jogosultak körét, vagy kelle felső korlát kórházon kívül. Azon biztosan é rdemes elgondolkozni, hogy a javaslat megfelelően kezelie azt a körülményt, hogy Magyarorszá gon több százezer ember munkahelye és lakóhelye hosszú időre elválik egymástól. Jellemző példa lehet az egyetemi diákság, amelyet nem kellene büntetni emelt összegű önrésszel, mert nem a lakóhelye szerint választott háziorvosát keresi fel. Lehet azon is go ndolkodni, hogy a díjfizetés alóli mentesség életkori határát magasabban, esetleg 14 éves kornál húzzuk meg. Fontosnak tartom, hogy a betegeknek minél kevesebb adminisztrációval lehessen ezt a jelképes összeget befizetni, és ezért bérletkonstrukciónak neve zett egyszerűsített eljárásokra, esetleg készpénzforgalmat helyettesítő eszközökre, önkéntes egészségpénztárak közreműködésére legyen lehetőség. Tisztelt Országgyűlés! A szocialista frakció az előterjesztés lényeges, a költségtudatosságot javító elemének t artja az úgynevezett elszámolási nyilatkozat bevezetését, egyszerűen a számlaadási kötelezettséget. Ennek alapján tudhatja meg minden biztosított, hogy a kórház - és 2008tól a szakrendelő és reméljük, a háziorvos is - milyen beavatkozást, kezelést kíván a biztosítónak elszámolni, és ezért milyen összeget igényel. Őszintén remélem, hogy ez a kötelezettség is segít visszaszorítani a közvéleményt jogosan borzoló szabálytalan, nem tisztességes elszámolások olykor előforduló gyakorlatát. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat az egészségbiztosítás forrásainak ésszerű beosztása érdekében a várólistaszabályozás körében egységes fogalomrendszert vezet be, és érvényesíti a nyilvános ellenőrizhetőséget. Csak olyan beavatkozásoknál lehet szó várólistáról, ahol a te rvezhetőséget nem zárja ki a sürgős beavatkozás szükségessége. A Szocialista Párt számára ebben a szabályozási körben az a lényeges, hogy a várólistán előzni, pénzért előrébb kerülni semmilyen körülmények között nem lehet, kizárólag dokumentált szakmai ind okokkal van mód a várakozás időtartamát rövidíteni. Tisztelt Képviselőtársaim! Bár szoros értelemben nem része az egészségügyi reformnak, de ez a javaslat tartalmazza a művi meddővé tétel részbeni újraszabályozását. Az Alkotmánybíróság ismert döntése jelen tős vitákat kavart. A Szocialista Párt úgy látja, hogy a tervezetben szereplő megoldás gondos mérlegeléssel született, és támogatja azt a minden érdekeltet védő, az önrendelkezési jogot illő tiszteletben tartó garanciális rendszert, amelyben a műtét elvégz ését az eddigieknél hosszabb kötelező várakozási idő, ismételt családtervezési tanácsadás előzi meg. Egyetértünk azzal is, hogy a legfiatalabb felnőtt korosztály esetében ez a várakozási idő hosszabb legyen, kétszer hat hónap annak érdekében, hogy ez a cso port megfontolt és kiérlelt döntéseket hozhasson. Ugyanakkor örülünk annak, hogy az előterjesztő nem tett különbséget nagykorú és cselekvőképes emberek között, hiszen a tizennyolcadik életévét betöltötteket mind a büntetőjog, mind a polgári jog döntésképes polgárnak tekinti. Erénye a javaslatnak az is, hogy a korlátozottan cselekvőképesek és cselekvőképtelenek számára is fontos garanciális szabályokat vezetnek be, nem elzárva a művi meddővé tétel elől ezeket a csoportokat, de lehetetlenné téve azt, hogy bár kivel szemben akarata ellenére végezzenek el ilyen beavatkozást. Tisztelt Országgyűlés! A gyógyszergazdaságossági törvény után ez az előterjesztés a második a reformtörvények sorában. A Magyar Szocialista Párt összességében támogatja ezt a javaslatot, mer t átláthatóbbá és nyitottabbá teszi az egészségügy működését, mert a szolgáltatások igénybevételénél rendezi a köz- és magánfelelősség viszonyát, és hozzájárul egy stabilan finanszírozható
