Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 27 (9. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter:
649 Addig, amíg például Baranya megyének 301 települése van, Békés megyének pedig 75 - a különbség óriási , addig a 75 településszá mú Békés megyének 36 tagú testülete lenne a javaslat szerint, Baranya megyének pedig 31 tagú testülete lenne. Hogy például Somogy megyét is még idehozzam, 245 település esetén 31 tagú lenne szintén a képviselőtestület száma. Egy másik összehasonlításban, hogyha az intézmények számát nézem, akkor vegyük Somogy megyét és Szabolcs megyét egymás mellett, Somogy megyének 42 intézménye van, SzabolcsSzatmárBereg megyének 41, tehát közel ugyanannyi, egy különbség van a kettő között, ugyanakkor pedig a képviselőtestületi tagok számának javaslata Somogynál 31, SzabolcsSzatmárnál pedig 13mal több, 44. Hasonlóképpen lehetne példálózni a költségvetési főösszeggel is. Például Vas megyének és Veszprém megyének ugyanannyi a költségvetési főösszege, 23 milliárd forint, ugyanannyi az intézményeinek a száma, ugyanannyi a településeinek a száma, 216217, mégis a kettő közti különbség 28 és 36. Ez a teljes logikátlanság egy korábbi kialakult rendszernek, egy jól működő aránynak a teljes felrúgását jelenti. Elfogadhatatlan, tulajdonképpen indokolatlan, és a magam részéről semmiképpen nem tudom támogatni, mert nem látom azt a logikát benne, nem látom azt az indokoltságot, ami a lélekszámhoz köti, a választópolgárok számához köti a megyei közgyűlési tagok számát. Sokkal határoz ottabb és sokkal egyértelműbb rendezőelv, még egyszer mondom, a települések száma, az intézmények száma és a költségvetési főösszeg, ami a valós, tényleges feladatát jelenti a megyei önkormányzatoknak. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Ké rdezem Petrétei József miniszter urat, most kíváne szólni. Öné a szó. DR. PETRÉTEI JÓZSEF igazságügyi és rendészeti miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kormány arra tett javaslatot, hogy tegyük meg az első lépést az ön kormányzati képviselőtestületek létszámának csökkentése felé, és elindultunk ezen az úton. Örülök, hogy ezzel a céllal valamennyi parlamenti párt egyetértett. A kormány nyitott azokra a javaslatokra, amelyek arról szólnak, hogy a megyei jogú városok lakói is szavazhassanak a megyei közgyűlések tagjaira, bár ehhez újra kell gondolni az önkormányzati törvényben a megyék és a megyei jogú városok közötti kapcsolatokat is. Nem tudjuk támogatni ugyanakkor azokat az elképzeléseket, amelyek meg kívánják őrizni a m egyei közgyűlés választásánál a tízezer fő alatti és feletti települések különkülön fönnálló választókerületeit. Egy arányos választási rendszerben nem megengedhető az, hogy három mandátumot lehessen egy választókerületben megszerezni, mivel ez egy mandát um megszerzéséhez a választók egyharmadának támogatását kívánja meg. Ez már nem arányos, hanem sok szempontból többségi választási rendszer lenne, az pedig alkotmányosan megengedhetetlen, hogy HajdúBihar megye lakói arányosan, míg Keszthely város lakói tö bbségi rendszerben válasszanak megyei közgyűlési tagokat. A vitában többször előkerült Pest megye problémája. Tisztában vagyok azzal, hogy a megszerezhető mandátumok száma nem lehet teljesen lakosságarányos, mivel az ország településszerkezete, Budapest és Pest megye túlsúlya ezt lehetetlenné teszi. Olyan megoldást viszont nem tudok támogatni, amely Pest megyének több képviselőt biztosít, mint a kétszer nagyobb lakosságszámú Budapestnek. Köszönöm, hogy meghallgattak. (13.40)
