Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 26 (8. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együtt... - ELNÖK (dr. Áder János): - KELLER LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
551 helyzetben a kormány nak ezt a megoldását el tudja fogadni. Fontosnak tartjuk, hogy mindezeket az intézkedéseket, amelyek megalapozzák a költségvetés, az államháztartás pozícióját, és lehetőséget kínálnak arra, hogy a méltányossági nyugdíjemelésre további források álljanak ren delkezésre, minél előbb elfogadjuk, és nyilván ezt kérjük az ellenzéki képviselőktől is, hogy ne hátráltassák, vagy inkább segítsék elő azt, hogy ez a törvény minél előbb elfogadásra kerüljön. Ami az államháztartásról szóló törvény módosítását illeti, azza l szeretném kezdeni, hogy kicsit szeretném emlékeztetni a képviselőtársaimat arra, hogy amikor 2003ban az úgynevezett üvegzsebtörvényt elfogadtuk, és a közpénzek átláthatósága, nyilvánossága és nagyobb ellenőrzöttsége irányába példátlan lépést tettünk itt az Országgyűlésben, már akkor felmerült… (Babák Mihály: Belebuktál, Lacika! - Az elnök csenget.) Jelzem egyébként, hogy akkor ezt a törvényjavaslatot az ellenzék is teljes mértékben támogatta, tehát nem is értem, hogy miért ez a bekiabálás. Tehát már akko r szó volt arról, hogy a közalapítványok helyzetét valamilyen módon rendezni kell. Pontosabban, ez az irány került kijelölésre, ami most itt megjelenik a törvénymódosító javaslatban, vagyis hogy 2007. december 31ig nem minden közalapítványt, hanem azokat a közalapítványokat, amelyeket a törvény egyébként elég pontosan meghatároz, szükséges megszüntetni. Mivel ez egy elég hosszú átmeneti időszakot jelent, ezért fogalmazott meg a törvény egy új intézményt, az úgynevezett támogatási célú fejezeti kezelésű elő irányzat intézményét, amelyet az átmeneti időszakban, annak érdekében, hogy kiszámítható és átlátható legyen továbbra is a közalapítványok működése, életbe lépteti a törvényjavaslat, és mi ezt támogatjuk. Szintén az államháztartási törvényjavaslat rendelke zései közé tartozik, hogy egy feszesebb költségvetési politikát kíván megvalósítani. Ezt rendszeresen, bizottsági vitában az ellenzéki képviselők és mi magunk is szükségesnek tartottuk, és lehet majdnem azt mondani, hogy követeltük, hogy ilyen irányba tegy en lépéseket a kormányzat. Most egy ilyen lépésre sor kerül, amikor is a szakminisztereknek gyakorlatilag negyedévente jelentést kell készíteni a kormány részére, nemcsak arról, hogy hogyan teljesültek az adott időszak kiadásai, hanem milyen várható kiadás okkal, illetve költségvetési pozícióval számol a fejezetgazda. Az államháztartási törvény módosítása lehetővé teszi azt, hogy egy olyan informatikai adatbázis jöjjön létre, amelynek kezelésével egy fejlettebb munkaügyi kapcsolati rendszer, illetve ezzel ka pcsolatos igazolás valósulhat meg. Azt hiszem, azt sem lehet kifogásolni, hogy a felsőoktatási törvény és az államháztartási törvény közpénzek átlátható, hatékony kezelésével kapcsolatos szinkronja megteremtésre kerüljön. Megszűnik az indokolatlan különbsé gtétel ily módon az államháztartási és a felsőoktatási törvény között a kincstári szolgáltatások térítése tekintetében. Azt hiszem, hogy az is közös érdek ellenzék és kormánypártiak számára, hogy a koncessziós törvény módosításra kerüljön, vagyis hogy össz ekapcsolódjon a koncessziós jog és a tulajdonjog akkor, amikor privatizációra kerül a sor. (19.40) Szerintem az is a Ház többségének és az ellenzéknek a támogatását is bírja, hogy az ÁPV Rt. a hozzárendelt vagyon és a privatizációs tartalék számláját a Kin cstárnál vezeti. Ez is üdvözlendő és támogatható. Azzal is egyet lehet érteni, hogy a Magyar Fejlesztési Bank Zártkörű Részvénytársasággal kapcsolatos módosító javaslatok az államháztartási törvény keretén belül megvalósulnak, hiszen már tavaly kilátásba h elyeztük, hogy egy vállalkozói bank irányába visszük el a Magyar Fejlesztési Bank működését, s az ehhez szükséges feltételeket nyilván meg kell teremteni.