Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 26 (8. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együtt... - TÓTH GYULA, az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János):
539 Tisztelt Országgyűlés! Most az emberi jogi bizottság előadója következik. Tóth Gyula képviselő urat illeti a szó. TÓTH GYULA , az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság a törvényjavaslatot megvitatta, ahhoz az általános vitát előkészítő ajánlását június 19én az Országgyűlés elnökének benyújtotta. A bizottság feladat- és hatáskörét érintően több kérdés hangzott el, számos képviselő fogalmazta meg véleményét. A legtöbb hozzászólás a törvényjavaslat által 2007. év végi hatállyal megszüntetni kívánt közalapí tványokkal kapcsolatban volt. A bizottság többségi véleményének képviselője részéről elhangzott, hogy a közalapítványok megszüntetésére irányuló javaslatot egy hosszú előkészítő folyamat előzte meg. Korábban a bizottságunk is, a társadalmi szervezetek bizo ttsága is, az Állami Számvevőszék is kifogást emelt a közalapítványok működésével kapcsolatban, többnyire azért, hogy a közalapítványok létrehozásakor kitűzött eredeti jogalkotói célt és szándékot ez a szervezettípus nem kellőképpen valósította meg. A most általános vita előtt álló törvényjavaslat alapcéljával, hogy az államháztartási reform következtében a közpénzek felhasználása hatékonyabbá és követhetőbbé váljon, a bizottságunk többsége egyetértett, mint ahogyan a másik jelentős módosítással is, hogy az államháztartási hiány tartása miatt a szakminiszternek negyedévente be kell számolnia a kormánynak tárcája költségvetési helyzetéről. A bizottságunk többsége egyetértett azzal, hogy eddig a felsőoktatási intézmények pozitív diszkriminációban részesültek a bban a tekintetben, hogy saját vagyonukból szabadon hozhattak létre gazdálkodó szervezeteket a kormány engedélye nélkül. Tekintettel arra, hogy a felsőoktatási intézmények saját bevétele részben állami forrásból, például a Munkaerőpiaci Alapból vagy európ ai uniós forrásból származik, ezért bizottságunk többségének véleménye szerint ez a pozitív diszkrimináció egyáltalán nem indokolt. Egyetértünk azzal, hogy a továbbiakban ezen intézményeknek a gazdasági szervezetek létrehozásakor a kormány engedélyét kell kérniük. A bizottságunk és az előterjesztő képviselője is egyetértett az országos kisebbségi önkormányzatok elnökeinek képviselője véleményével, amely szerint a törvényjavaslat közelről érinti az országos és a helyi kisebbségi önkormányzatokat is. Azzal is egyetértett, hogy a gyakorlati élet sokkal bonyolultabb helyzeteket teremt, mint a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében megfogalmazott kivételek. Amennyiben a Magyarországi Németek Országos Önkormányzatának elnöke a kivételeket bővíteni szeretné, módosít ó javaslat formájában azt kezdeményezheti, és a kormány ezt meg fogja fontolni. A bizottság ülésén kérdés hangzott el arra vonatkozóan, hogy volte egyeztetés az adatvédelmi biztossal. Mivel a bizottsághoz az ülést követően jutott el az adatvédelmi biztos írásbeli véleménye és az is, hogy szövegszerű módosító javaslatot is kezdeményez, bizottságunk erre a részletes vitában visszatér. Az előterjesztett törvényjavaslatot bizottságunk 10 igen szavazattal, 9 nem ellenében általános vitára alkalmasnak tartotta. Elnök úr, köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A foglalkoztatási bizottság ülésén a többségi vélemény mellett kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először a többségi vélemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Kiss Ferencnek, a bizottság előadójának.
