Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz):
394 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Hargitai képviselő úr fölvetette azt a problémát, hogy itt a helyi önkormányzatok alapjogai csorbításra kerülnek, mert a törvény nem az egyenlőek, hanem az egyenjogúak kifejezést használja. Ezzel kapcsolatban azt szeretném kijelenteni, hogy szó sincs erről, hiszen az alkotmány 44/A. §a továbbra is változatlanul az alkotmányban szerepel, ehhez az a módosító javaslat nem nyúl hozzá semennyiben. Ami az alkotmány jelenlegi 43. §át jelenti: ott kivesz i azt a rendelkezést, amelyik úgy szól, hogy alapjogai. Ugyanis az alkotmányban jelenleg az alapjogok nem értelmezhetők. Ezt nem a jogalkotó mondta, hanem az Alkotmánybíróság több döntésében egyértelművé tette, hogy ezek nem alapjogok abban az értelemben, ahogy az alkotmány az alapvető jogok fogalmát más összefüggésben használja, hanem ezek valójában az alkotmány által védett, olyan hatásköri szabályok, amelyek az önkormányzatiság lényegét biztosítják. Ezért a javaslat azt a megoldást választja, hogy anélkü l, hogy ezeket alapjogként fenntartaná, egyértelművé teszi, hogy a helyi önkormányzatok egyenjogúak, vagyis mindazokban a jogosítványokban, amelyeket az alkotmány ekként az önkormányzatok lényege számára biztosít, az önkormányzatokat ugyanazok a jogosítván yok illetik meg. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Szólásra következik Hadházy Sándor képviselő úr, Fidesz. Öné a szó, képviselő úr. HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlé s! Nagy türelemmel hallgattam ezt az igen tartalmas vitát, amely az önkormányzatok jövőjéről szól. Engedjék meg, hogy néhány gondolatot én is elmondjak! Körülbelül az általános iskola 7. osztályában tanulják a gyerekek a fizikát, egy kísérletet hajtanak vé gre, megforgatják a dinamót, és kigyullad a lámpa. Ez egy pozitív élmény számukra, valamit tettek, és van egy pozitív fejlemény. Középiskolában egy másik kísérlet történik, biológiaórán egy békával kísérleteznek. A békát meg lehetne kérdezni erről a kísérl etről, neki kellemetlen élményei származnak ebből a kísérletből. Az egyetemet hagyjuk ki, jöjjünk be ide a parlamentbe! Tisztelt Képviselőtársaim! Itt, a parlamentben is mi kísérleteket folytatunk, hiszen a törvényalkotás nem más, mint kísérletezés, de nem a dinamóval, nem a lámpával, nem békával, hanem emberek tömegével, milliókkal. Nézzünk szét, hogy milyen eredményei vannak ezeknek a kísérleteknek! Hipertónia, magas öngyilkossági arány, depresszió, deviancia és számos egyéb negatív tünet. Ebből talán az is következhet, hogy mi nem végezzük itt jól a munkánkat. Emlékszem Szili Katalin szavaira; még a választási kampány idején büszkén és örömmel vallotta, hogy közel tízezer jogszabályváltozás történt az elmúlt négy évben, és ez milyen rendkívül nagy teljesí tmény volt. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Engem ez mélységes szomorúsággal töltött el, mert ez azt jelenti számomra, hogy azokat a jogszabályokat módosítgatjuk folyamatosan, amelyeket korábban elrontottunk. Ez a mi munkánkat nem dicséri, hanem nagyon erős kr itikával illeti. Ennek tükrében én azt szeretném a kormány figyelmébe ajánlani, hogy a törvényelőkészítés sokkal nagyobb körültekintéssel történjen. Tőlünk nyugatra, Angliában, Németországban és máshol egyegy törvénynek az előkészítése és vitája évekig t art. Lehet azt mondani, hogy nekünk ennyi időnk erre nincs, de azért tartunk itt, és azért ilyenek az emberek, azért ilyen a társadalom, mert ez a törvényalkotási munka nagyon rosszul folyik itt, ebben a Házban.