Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 20 (6. szám) - Az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és a költségvetési forrásból származó kamattámogatások után fizetendő járadékról szóló törvényjavaslat; a házipénztáradóról szóló törvényjavaslat, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról ... - ELNÖK (Mandur László): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter:
207 Tisztelt Országgyűlés! Mivel nem nyúlunk érdemben a szociális transzferekhez, megőrizzük a nyugdíjakat, a családi támogatásokat, ezért valamiből engednünk kell. Le kell mondanunk arról, hogy folytassuk az idén és j övőre meghirdetett ötéves adócsökkentési programot. Erre most nincs módunk. Nem mondtunk le erről véglegesen, de rákényszerülünk a program halasztására, későbbi megvalósítására. Ez azonban önmagában nem elég. Néhány területen az adók emelése is szükségessé válik. Mivel az egyensúlyteremtés a társadalom valamennyi tagja számára igen fontos, úgy gondoljuk, indokolt egy új típusú szolidaritási adó bevezetése; szolidaritási adó a vállalkozások számára, amelyek a legnagyobb haszonélvezői lehetnek az egyensúly je lentős javulásának, és szolidaritási adó azok számára, akik az átlagosnál lényegesen magasabb jövedelemmel rendelkeznek. A vállalkozások esetében ennek az adónak a mértéke az adózás előtti nyereségen alapul, és bizonyos korrekciós tételek figyelembevétele után 4 százalékos mértékű. Ezt az adófajtát évi 6,5 millió forintos jövedelem fölött magánszemélyek is fizetni fogják. Jelentős hatású, de nem örömteli változás az, hogy a 15 százalékos áfakulcsot szeptember 1jétől 20 százalékra emeljük. Ugyanakkor megmar ad az 5 százalékos kedvezményes áfakulcs néhány termékcsoportra, például a gyógyszerekre és a könyvekre. Új intézményként az adórendszerben január 1jétől működtetni kívánjuk az elvárt adót. Azt tapasztalható ugyanis, hogy a Magyarországon működő cégek egy nem elhanyagolható része már jó ideje veszteségesen vagy minimális nyereséggel működik. Több százezer Magyarországon működő vállalkozásról van szó. A normális az lenne, hogy ha egy cég veszteséges, akkor azt egy idő után átalakítják, megszüntetik, vagy va lami történik vele, de veszteségesen nem szokott sokáig működni. De nem így történik ez Magyarországon, a veszteség sok esetben nem zavarja a tulajdonosokat. Az ilyen cégeknél többnyire amit lehet, elszámolnak költség gyanánt, és amikor eljön az adófizetés , azaz a köz költségeire és fejlesztésekre szükséges befizetések ideje, akkor sajnálkozva tárják szét a karjukat: sajnos mi veszteségesek vagyunk, nem tudunk adót fizetni. Jogos azok felháborodása, akik közalkalmazottként, bejelentett munkavállalóként vagy becsületesen adózó vállalkozóként tisztességesen eleget tesznek közteherviselési kötelezettségüknek, igaz, így kevesebb jövedelemhez jutnak. (13.20) A kormány szerint indokolt, hogy egy minimális jövedelmezőséggel minden vállalat rendelkezzen. Milyen vál lalkozás az, amely az eladott áruk beszerzési értékével csökkentett árbevétel 2 százalékának 16 százalékát sem tudja a közös kiadásokra befizetni? Hova tűnik el a különbség? Megmondom, tisztelt hölgyeim és uraim, nem kevés esetben adófizetés helyett magánc élokra tűnik el az a bizonyos különbség, ahogyan azt adószakmai zsargonban mondják: elköltségelik a cégek eredményét. Nem mehet ez így tovább, természetesen. Ezt kívánjuk orvosolni az elvárt adó bevezetésével. Ugyanakkor figyelembe kell azt is venni, hogy vannak olyan helyzetek, amikor tényleg veszteséges lesz a cég, s indokolatlan a pluszteher. Nem kell elvárt adót fizetni a jogelőd nélkül alakult új társaságoknak, azoknak, amelyek jelentős piacvesztést szenvednek el, vagy ha a céget elemi kár sújtja. Az i gazságosabb közteherviselést szolgálja az is, hogy több adót várunk az evásoktól is. Ez az egyszerűsített adózási forma bevált, népszerű lett, ugyanakkor érdemes csökkenteni a különbségeket a különböző módon szerzett jövedelmek adóztatása között. Ezért az evakulcs a jelenlegi 15 százalékról október 1jétől 25 százalékra emelkedik. Ugyanakkor lehetővé tesszük, hogy akinek az új feltételek miatt nem éri meg, az szeptember 15től kiléphessen a rendszerből. Tájékoztatásul mondom csak el, hogy az elvégzett számí tások alapján a 30 százalékos mértékű
