Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 4 (12. szám) - A közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosításról szóló törvényjavaslat általános vitája - HOCK ZOLTÁN (MDF):
1058 Köszönöm. Szólásra következik Hock Zoltán, Magyar Demokrata Fórum. Öné a szó, képviselő úr. HOCK ZOLTÁN (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Igyekszem röviden összefoglalni a Magyar Demokrata Fórum véleményét erről a törvénycsomagról, amely jól beleillik abba a törvényhalmazba, amely az önkormányzati törvény, az önkormányzatokhoz kapcsolódó törvények, a közoktatási törvény, illetve a közalkalmazottak, köztisztviselők és más közszolgálatban dolgozókkal összefüggő törv ények módosítását tartalmazza . A legfontosabb ilyenkor azt a kérdést feltenni, hogy mi a kormány célja ezekkel a törvényekkel. Jól látható, hogy nem a szakmai színvonal emelése, nem a szolgáltatások minőségének a javítása, hanem a pénz megtakarítása. Önmagában ezzel akár még egyet is lehetne érteni, hiszen minden józan, felelősen gondolkodó politikai erőnek kitüntetett célja kell legyen, hogy a közpénzeket minél hatékonyabban és minél adekvátabb módon használják fel. Tehát önmagá ban ezzel nem lenne probléma. Ugyanakkor nem lehet azt a kérdést megkerülni, hogy a hozzá vezető út helyese, valóban jól átgondolte vagy egy pánikreakciónak a következménye az a törvénykezési láz, amely napjainkban uralja az országot. A kormány végiggond oltae ennek az összes következményét, és valóban a legautentikusabb javaslatokat fogalmaztae meg? Vegyük sorba ezeket a kérdéseket! Önmagában ahhoz, hogy a közszolgáltatás javuljon, vélhetően a létszámot nem csökkenteni, hanem növelni kellene. Nagyon fon tos körülmény az is, hogy nem lehet a közszolgáltatásban dolgozókat összekeverni a versenyszférában dolgozókkal. A közszolgálatban dolgozásnak speciális körülményei vannak, sokkal többet kell elviselniük az ott dolgozóknak, mint a versenyszférában dolgozók nak, egészen más szabályok vonatkoznak rájuk, és végső soron magát az államot testesítik meg. Szeretném tisztelt képviselőtársaimnak a figyelmébe ajánlani, hogy 2005. november 1jén lépett hatályba a közigazgatási eljárásról szóló törvény, emlékeim szerint a parlament nagy többséggel szavazta meg. Ez egy kifejezetten ügyfélbarát jogszabály, az 1957. évi IV. törvényt váltotta, és valóban megfordította a bizonyítási kényszert, most már a hivataloknak kell különböző hatósági engedélyeket beszerezniük, az ügyfé l csak az igényét jelenti be a hivatalban, és a hivatalnak kötelessége a maga apparátusával, eszközrendszerével az ügyfél összes ügyesbajos dolgát elintézni. Itt fel kell tenni a kérdést, tisztelt Ház, tisztelt képviselőtársaim, hogy ha csökkentjük a polg ármesteri hivatalok építésigazgatási irodái alkalmazottainak a számát, akkor gyorsítjuke ezáltal az építési engedélyek kiadását. Tavaly november 1je előtt még az ügyfélnek kellett beszerezni az ÁNTSZ, a tűzoltóság és egyéb szakhatóságok engedélyét, ma vi szont már a polgármesteri hivataloknak kell beszerezni ezeket az ügyfél helyett. Ha most csökkentjük a létszámot, akkor gyorsítjuk az eljárást, javítjuk a szolgáltatás minőségét? A kérdés az, hogy ha csökkentjük az okmányirodákban dolgozók számát, akkor ki sebb lesz a sor a jogosítványok, a forgalmi engedélyek, a személyi igazolványok és más hatósági bizonyítványok beszerzése során? Azt nem gondolhatjuk komolyan, hogy ezzel javítjuk a közszolgáltatások minőségét! Ha van bátorság a kormányban, illetve a kormá nypárti képviselőkben, akkor becsületesen kimondják, hogy igen, meg akarunk takarítani pénzt, és ezáltal adott esetben rontani fogjuk a közszolgáltatások minőségét. De mivel kellett volna elindítani ezt az egész folyamatot? Itt a sorrendek vélhetően felcse rélődtek. Ha a kormány valóban az államháztartás egyensúlya érdekében a
