Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 4 (12. szám) - A közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosításról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KORMOS DÉNES, az oktatási és tudományos bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
1053 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Az oktatási bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Kormos Dénes úrnak, a bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. KORMOS DÉNES , az oktatási és tudományos bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottság, amikor a vonatkozó törvénytervezetet vizsgálta, több szempontot vetet t fel. Egyfelől vizsgálta magát a törvényjavaslatot a maga szerkezetében, és vizsgálta, hogy a benne lévő fő szempontok, részben a szabályozás egységesítése, a meginduló közszolgáltatási feladatok átszervezése, átalakítása szempontjából az itt tervezett in tézkedések mennyiben felelnek meg a követelményeknek, hogyan és milyen módon érvényesülhet adott esetben a minőség és a minőség garanciájának követelménye, illetve milyen módon tud olyan párhuzamos juttatásokat és kifizetéseket kiküszöbölni, ami a korábbi időszakban egyébként adott esetben a közvélemény szempontjából is negatív megítéltetést kapott. Ezenkívül még egy feladatra vállalkozott, hiszen önmagában is nyilván elemezni kell az adott jogszabályt: vizsgálta azt is a bizottság, hogy ez egyébként azokka l a törvénymódosításokkal, javaslatokkal, amelyek különböző területen - alkotmánymódosítás, önkormányzati feladatok, térségi és területi feladatellátás különböző változásai - megjelennek, milyen összefüggésben vannak. Hiszen ez a törvénycsomag egységes ren dszerben teremt meg lehetőségeket és feltételeket a feladatok végrehajtására. Összességében a bizottság tagjai részéről nagyobb vita azzal kapcsolatban, hogy a felmentéssel kapcsolatos újabb közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó korlátozás jelenjen meg, d e egyébként a későbbi végkielégítés szolgálati időszakba történő beszámítása az áthelyezéssel kapcsolatosan megtörténjen, lényegi vita nem alakult ki, ezt általában mindkét oldal támogatta. Összességében azt a szándékát a jogszabálynak, hogy a döntést oda vigye, ahol valójában a feladatellátás történik, mert ott vannak meg hozzá a szükséges információk, szintén elfogadhatónak tartotta. A minősítéssel, a minőséggel kapcsolatos követelménynek többféle garanciájának is kell lenni, ezt egyéb jogszabályoknak is tartalmazni kell. Viszonylag pozitívan fogadta a bizottság azt a törekvést, hogy a felsőfokú végzettségűek létszámaránya növekszik, és hogy az ilyen irányú címek elnyerésének alsó korhatára megszűnik, ami adott esetben nemcsak az eltöltött munkaviszony ide jét tartja fontosnak, hanem a teljesítményt is jobban és rugalmasabban tudja értékelni. A vitában elsősorban olyan területeken fogalmazódtak meg ellenvélemények - amit itt a korábbi felszólalásokban is lehetett hallani , hogy a közszférában dolgozók bizto nsága, védettsége, a rájuk irányuló egyfajta megkülönböztetett figyelem munkajogi szempontból ebben az esetben háttérbe szorul. A vitában összességében a meglévő, tervezett folyamatok, reformok szempontjából értékelve a jogszabályt, a bizottság többsé gi véleménnyel 135 arányban a törvénytervezetet általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. A kisebbségi vélemény ismertetésével megbízott képviselő urat nem látom a teremben.