Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. május 30 (2. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - LENDVAI ILDIKÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
15 segítségét, hogy talált egy jobb, talán kevesebb rossz asszociációt keltő elnevezést , a lényeg azonban mégiscsak az, hogy mind a tárcák, mind az állami vezetők száma egy olcsóbb és áttekinthetőbb állam jegyében jelentősen csökkenjen, a miniszterek száma körülbelül kétharmadára, az alattuk lévő második vezetői szinten az államtitkároké pedig körülbelül felére. Az állam - akkor most már hadd mondjam újra így - refeudalizáci ójához, modernségéhez hozzátartozik az egyértelmű felelősségek kialakítása. Ha van egy ország érdekében meghaladandó, rossz, ellenszenves feudális vonás, az éppen az elit, olykor az állami elit kiváltságaiban, érinthetetlenségében érhető tetten. Ha a boltb an a kiszolgáló kislány valamit eltör, azt levonják a fizetéséből, de egy állami vezető esetében olykor alig lehetett megmondani, hogy ki miért felelős. Ezért akartunk változtatni ezen, ezért akartuk az összekutyult felelősségi köröket szétszálazni, ezért mondja ki az alkotmánymódosítási javaslat a kormány egyértelmű felelősségét, és ezért szüntetjük meg a politikai és a közigazgatási államtitkár egymástól elelválasztott, ezért nehezen áttekinthető felelősségi rendszerét is. Második fontos célnak említette m az ország sikerét, egy sikeres Magyarország megteremtését. Nos, a siker kulcsa a modern világban, a fejlesztésekben, a fejlődésben - hogy miniszterelnök úr expozéját idézzem , a fejlesztő állam általunk szolgálandó eszményében ragadható meg. Ezért tarto ttuk fontosnak azt az alkotmánymódosítást, amely a Belügyminisztérium korábbi szerepkörének újragondolására adott módot, és ezzel a területfejlesztés megfelelő kormányzati helyét segített megtalálni. Ennek leglényegesebb eleme az önkormányzatiság és a terü letfejlesztés összekapcsolása egy új tárcában. Van ennek szemléleti és nem csak irányítási jelentősége is: ez a szemlélet azt mutatja, hogy az önkormányzatok, a létrehozandó régiók és kistérségek legfontosabb küldetése a térség, a település fejlesztése; ho gy az önkormányzat nem egyszerűen helyi rendfenntartó hatóság, amelynek irányítását a legcélszerűbb a rendőrséggel együtt kezelni, hanem az önkormányzat a térség fejlesztésének motorja; hogy az önkormányzatiság elve abban is megtestesül, hogy a nem országo s fejlesztések tervezési joga és eszköztára decentralizálódik. Ez segíti elő, hogy az önkormányzatiság elvén őrködő új tárca ugyanaz a tárca, amely a fejlesztés, a területfejlesztés céljait is szolgálja. Harmadikként említettem az igazságosabb Magyarország eszményét. Tudom persze, hogy ezt az egész kormányzatnak kell szolgálni, nem pusztán szerkezeti változásoknak, de nem mindegy, hogy alkalmas eszközt találunke erre. Már a gyermekszegénység elleni küzdelem tervezése kapcsán is mindenki észrevette, ahhoz, hogy a gyermekszegénység csökkenjen, a legfontosabb eszköz az, hogy az apának, anyának munkahelye legyen. Észrevettük azt is, ellenzék és kormánypártok egyaránt, hogy Magyarországon ma a legnagyobb igazságtalanság az esélykülönbség gyerek és gyerek, család és család között. Esélyt adni lehet és kell szociális intézményrendszerrel, szociális segítséggel, de még inkább vagy ezzel együtt lehet és kell munkahelyteremtéssel, foglalkoztatással is. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Hisze n a szociális ellátás, a szociális segítség olyan dolog, amire mindig szükség lesz, de a segélyezés nem életforma, tartós segítséget, tartós esélyt egy családnak a munkahelyteremtés jelent. Azt akartuk, hogy a szociális rendszer és a foglalkoztatáspolitika i rendszer között legyen az eddiginél jóval rugalmasabb átjárás, hogy a valódi esélyteremtés egységes eszköztára alakulhasson ki. (Az elnök ismét csenget.) Ezért kezdeményeztük ennek a két, eddig különböző tárcának az összevonását. Persze én is tudom (Közb eszólások a Fidesz soraiból: Idő!) , önmagában az új szerkezettől… ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Frakcióvezető asszony, legyen olyan kedves! LENDVAI ILDIKÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tudom, befejezem a mondatot. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm.
