Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. február 6 (285. szám) - Dr. Csapody Miklós (MDF) - a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszterhez - “Kaphat-e majd nyugdíjkiegészítő juttatást minden egykori kényszermunkás?” címmel - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Deutsch-Für Tamás): - DR. CSAPODY MIKLÓS (MDF):
47 DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Képviselő Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hat évvel ezelőtt került megalkotásra az egyes, tartós időtartamú szabadságelvonást szenvedettek részére járó juttatásról szóló, azóta többször módosított 267/2000es kormányrendelet, amely alapján havonta meghatározott összegű nyug díjkiegészítő juttatásra jogosult az az életvitelszerűen Magyarországon élő, Magyarországon állandó lakóhellyel rendelkező magyar állampolgár, aki a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy munkaképességét legalább 67 százalékban elvesztett e; ha elítélése az 1956os népfelkeléssel összefüggő elítélések orvoslásáról rendelkező 1989. évi XXXVI. törvény, vagy az 1945 és 1963 közötti törvénysértő elítélések semmissé nyilvánításáról rendelkező, 1990. évi XXVI. törvény alapján semmis, vagy Magyaro rszágon 1945. január 1. és 1953. december 31. között rendőrhatósági őrizet mellett munkatáborban fogva tartott volt, 1944. október 1jét követően a Szovjetunióba kényszermunkára elhurcolták, és három évet elérő, illetőleg azt meghaladó szabadságvesztést va gy szabadságkorlátozást szenvedett el. A rendelet megalkotásának oka az volt, hogy a jogalkotó észlelte, az emberek egy különösen sokat szenvedett csoportja anyagilag méltatlan körülmények között él, nyugdíjellátása, nyugellátása általában rendkívül alacso ny, az elszenvedett sérelem egyik oka, amely a szenvedések egészségügyi kihatásán túl a hivatásában, életpályáján is visszavetette az érintett személyt. Tehát nem a sérelemért nyújt kárpótlást, hanem olyan juttatást ad, amelynek célja, hogy az érintettek é letkörülményein javítson a jogalkotó. A jogalkotót széles körű mérlegelési jogkör illeti meg a tekintetben, hogy biztosíte egyáltalán valamilyen ex gratia juttatást, és ha igen, azt az érintettek mely csoportjának milyen mértékben és milyen formában bizto sítja. Így jelen esetben is szabadon dönt és döntött arról, hogy kíváne bizonyos csoportokat szociális jellegű juttatásban részesíteni, vagy sem. Erre vonatkozóan több alkotmánybírósági döntés is van. A jogszabályok szükségszerűen mindig általános jellegg el szabályoznak, a rendeletben meghatározott juttatás szociális jellegű, amelyre senkinek sincs alkotmányból fakadó alanyi joga. Egyébként arról szeretném még önt tájékoztatni, hogy nem tekinthető alkotmányellenesnek az a megkülönböztetés, hogy a juttatás előfeltétele a legalább hároméves vagy azt meghaladó szabadságelvonás. A képviselő úr interpellációjában megfogalmazott konkrét kérdésre, hogy a hortobágyi munkatáborok poklát megjárt kárvallottak mindegyike kaphate nyugdíjkiegészítő juttatást, arról tud om önt tájékoztatni, hogy jelenleg nincs olyan kormányzati szándék, amely juttatásra jogosító szabadságelvonások időtartamának csökkentése útján a jogosultak alanyi körének kibővítését irányozná elő. Egyébként 2001ben egy módosítás révén a hároméves időta rtam úgy is elérhető, hogy az eddigi jogcímek bármelyikét elszenvedettek szabadságelvonását összevonják, és az összevonás révén így kedvezőbb helyzetbe kerülnek. Amennyiben most önkényesen változtatnánk ezen az időintervallumon, ezen az időtartamon, akkor visszaható hatállyal is méltánytalan helyzetet teremtenénk, ezért sem tartjuk indokoltnak mindezt. Kérem a válaszom elfogadását. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr. DeutschFür Tamás) : Megkérdezem az interpelláló képviselőt, elfogadjae államtitkár úr válaszát. DR. CSAPODY MIKLÓS (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Nem. Bővebben: azért nem, mert a kérdésemre nem kaptam választ, hogy tudniillik vane erkölcsi különbség a felsoroltak között. Említettem azt is, hogy az említettek teljes vagyonelkobzást szenvedtek. E gyébként az államtitkár urat megbántani nem akarva természetesen, a helyzet műszaki leírását köszönöm, ez tudományos ismeretterjesztésnek tökéletesen megfelelt, de, államtitkár úr, akárhogy hegyeztem a fülem, azért csak meghallottam, hogy mivel az általam emlegetettek kiegészítő nyugdíjjutattására a kormányzati szándék szerint nincs mód, ezért számomra magától értetődő, hogy semmi okom arra, hogy a választ elfogadjam.