Országgyűlési napló - 2005. évi téli rendkívüli ülés
2006. január 31 (284. szám) - Az Európai Unióról szóló Szerződés K.3. cikkén alapuló, az Európai Rendőrségi Hivatal létrehozásáról szóló, 1995. július 26-án kelt egyezmény (Europol-egyezmény) és jegyzőkönyveinek kihirdetéséről, valamint a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvén... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz):
451 A függetlenség követelményének a magyar jogrendszerben az adatvédelmi biztos jogállása felel meg. A hatékony együttműködéshez, a négyszintű minősítési rendszernek ténylegesen m egfelelő adatcseréhez szükséges a rendőrségről szóló '94. évi XXXIV. számú törvény módosítása is, ezért kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg és fogadják el. Most rátérnék az elnök úr által másodikként említett javaslatra, ez a T/19089. számú javaslat. Az Országgyűlés a 36/2004. (V. 11.) számú határozatával egyetértett az európai egyezményhez és jegyzőkönyveihez történő csatlakozással, ahogy azt az előzőekben is mondtam. Az egyezményhez '95 és 2003 között öt jegyzőkönyvet fűztek, amelyek közül a jelen törvényjavaslat kettő kihirdetésére tesz javaslatot: az Europolnak, szerveinek és tagjainak, igazgatóhelyetteseinek és az Europol alkalmazottainak kiváltságáról és mentességéről szóló '97. június 19én kelt jegyzőkönyv, valamint az annak módosítás áról készült 2002. november 28án kelt jegyzőkönyv. A Magyar Köztársaság tekintetében az Europolegyezmény és kiegészítő jegyzőkönyvei a másodikként említett jegyzőkönyv kivételével 2004. szeptember 1. napjával hatályba léptek. A nemzetközi szerződések szá mára és terjedelmére, valamint az azokat módosító kiegészítések tartalmi összefüggéseire figyelemmel az Europolegyezménynek és jegyzőkönyveinek kihirdetéséről, továbbá a rendőrségről szóló '94. évi XXXIV. törvény módosításáról készült külön törvényjavasla t benyújtására a jelen előterjesztéssel egyidejűleg kerül sor, ennek expozéját épp most mondtam el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket, és kérem, hogy a törvényjavaslatokat az Országgyűlés vitassa meg és fogadja el. Köszönöm. (Szórványos taps az MSZP soraiba n.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A bizottságok jelezték, hogy nem kívánnak előadót állítani, így most a képviselői felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 1010 perces időkeretben. Megadom a szót Kontrát Károly képvisel ő úrnak, Fidesz. DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A T/19088. számú törvényjavaslattal kapcsolatban is sajnos ugyanazt tudnám elmondani vagy kell elmondanom a benyújtás körülményeit illető en, mint a külföldre történő utazásról szóló törvényjavaslatnál. Arra tekintettel, amit az államtitkár úr felolvasott, a következőkben szeretném kifejteni a FideszMagyar Polgári Szövetség álláspontját. A tervezet kihirdeti azt az egyezményt, amely tagsági kötelezettségünk, illetve magyar bűnüldözési érdek is, alapja - úgy, ahogy elhangzott - a 36/2004. (V. 11.) számú országgyűlési határozat, annak törvényi szintre emelése. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény 9. §á nak megfelelően néhány aggály megfogalmazódik a javaslattal kapcsolatban a következők szerint. Az Europolhoz való csatlakozáskor az előző belügyminisztériumi vezetés elérte, hogy hosszas akkreditáció után a Belügyminisztériumnál került felállításra az adat védelmi ügyekben meghatározó és ellenőrzést biztosító Europol adatvédelmi biztosi iroda. Az iroda munkáját jól végzi, jelentős szerepe van a BM szakirányító és rendőrséget felügyelő tevékenysége során. A rendőri vezetésnek kényelmetlen volt a hírek szerint ez a kontroll, tudomásunk szerint a múlt év második felében már nagyon komoly ellentétek alakultak ki a NEBEK és az iroda között a magyar összekötő közvetlen hozzáférése miatt. A közvetlen hozzáférés a hírek szerint le is lett tiltva hosszabb időre. Az el lentétek az adatvédelmi törvény, az Europolegyezmény és a NEBEKtörvény közötti kohéziók miatt alakultak ki, ezért az iroda gyengítésére, esetleges megszüntetésére megindult a lobbiharc. Az adatvédelmi törvény legutóbbi módosításakor már párhuzamosságot h oztak létre, amikor kimondták, hogy ezt a munkát a BM és az adatvédelmi biztos közösen végzi. Jelen előterjesztés ezt a