Országgyűlési napló - 2005. évi téli rendkívüli ülés
2005. december 19 (282. szám) - A minősített adat védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - IVANICS ISTVÁN (Fidesz):
109 elemeket, így a végrehajtásban várhatóan kevesebb zavar támad. A kivitelezés megkezdé sének bejelentési kötelezettsége máris többletfeladatokat ró az építéshatóságokra, anélkül, hogy az eredménnyel megkísérelte volna bárki is, hogy a feltételeket biztosítsa - itt nem a létszámtöbbletre, hanem az informatikai alapok megteremtésére, a szükség es szoftverek létrehozására gondolok , most hatóságként kell kiküszködni mindenütt a feltételek biztosítását. A tervezetben üdvözölhető, hogy az egyebek mellett kísérletet tesz a fogalmak rendszerének továbbfejlesztésére, az építéshatósági engedélyezés kö vetelményeinek továbbpontosítására és az építéshatóság intézményei telepítésének megnyugtató megoldására. Kár, hogy még mindig sok a bizonytalan megfogalmazás az új szabályozásban is, és túldimenzionált, illetve ellentmondásos a kivitelezésbejelentés szabá lyozása. Ilyen bizonytalan megfogalmazások például: egyéb jogszabályok, célzott hasznosítás jellege, építési tevékenység, jogszabályokban megengedett más építési munkák, településrendezési követelményeket nem érintő módosítás. Az építési tevékenységekkel k ülön is érdemes foglalkozni. Az Étv. módosított 34. §ának (1) bekezdése nem egynemű fogalmakat egyesít ebbe a nem éppen fogalomként megjelenő, de mindenképpen magyarázatként zárójelbe tett volta miatt annak számító gyűjtőszóba, az “építmény”, “építményrés z”, “építményegyüttes”. Egy vagy több dolog az építési munka az Étv. 34. §ának (1) bekezdése szerint, mely engedélyezési fajták gyűjtőfogalma. Azt, hogy az építésügyi hatóság intézményeinek telepítése most átmenetileg vagy véglegesen jobb helyre kerülte, nem lehet tudni. Akkor került jó helyre, ha az alábbi feltételek biztosítottak lesznek: az anyagi, technikai feltételek jobban biztosíthatók; megszűnik vagy legalábbis jelentősen mérséklődik a más eljáró hatóságok kijelölésének kényszere; befolyástól ment esebb, objektívebb hatósági munka végezhető; ütőképes, minőségi szakemberekből álló, több szakmát egyesítő csoportok jöhetnek létre; nem használják más tevékenységre az építéshatósági munkára szánt köztisztviselőket, nem hatnak idegen testként, zárványként a befogadó szervezeten belül. Ezenkívül kiterjed az Étv.módosítás a településrendezési szabályozásra, de nem terjed ki ezzel kapcsolatos testületi döntések törvénykezési ellenőrzésének hatékonyabbá tételére; az építésjogi követelményekre, aminek kedvező és hátrányos hatásai is vannak; a településrendezési tervek végrehajtásának jogintézményeire, figyelmen kívül hagyva az OLÉH által készített tanulmányokban felvett, megoldásra váró problémákat; építéshatósági engedélyezésre, amely egyértelműbb helyzetet te remt; a tervezők és kivitelezők felelősségének pontosítására, de kihagyva az építésügyi hatóságok felelősségi körének lehatárolását; a területfejlesztési célprogram pénzügyi ellátására, de kihagyva a polgármesteri hivatalok részesedésének szabályozását. Kö szönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik tízperces időkeretben Ivanics István, a Fidesz képviselője. Öné a szó, képviselő úr. IVANICS ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnö k úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy látom, hogy egyedül maradtunk, vagy legalábbis csak az ellenzéki oldal kívánja kifejteni ezzel kapcsolatos álláspontját. Jól tudjuk, hogy az épített környezet alakításáról és védelméről szóló ’97. évi törvény módosításá t egy szűkebb, szerényebb módosításban képzeltük el korábban, mivel jelezték azt, hogy a későbbiekben, ha a felső irányítási struktúra is változik és egyéb kapcsolódó jogszabályok, akkor kellene egy maradandóbb, komolyabb szabályozást csinálni ezen a terül eten. Ennek ellenére számos olyan elem van ebben a javaslatban, amely megfontolásra érdemes.
